关于“不同地点、同一单位、同时实施的项目分开招标是否算肢解”的问题，结论需视具体情况而定，但一般而言，若分开招标的行为符合相关法律法规及项目实际需求，则不属于肢解发包；反之，则可能构成肢解发包。以下从多个角度进行详细分析：
一、法律法规层面
肢解发包的定义：
- 肢解发包通常指的是建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。这种行为往往违反了法律法规关于工程发包的规定，可能损害工程质量、安全及市场秩序。
相关法律法规：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，招标人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。同时，对于应当由一个承包单位完成的建筑工程，建设单位不得将其肢解成若干部分发包给几个承包单位。
- 然而，法律法规并未明确禁止在不同地点、同一单位、同时实施的项目进行分开招标，只要这种分开招标的行为不违反上述关于肢解发包和规避招标的规定。
二、项目实际需求层面
项目特性：
- 如果不同地点的项目在性质、规模、技术要求等方面存在显著差异，且这些差异使得由一个承包单位完成所有项目不现实或不合理，那么分开招标可能是合理的选择。
- 例如，一个单位在不同城市同时实施多个不同类型的工程项目（如住宅楼、商业综合体、工业厂房等），由于各项目的技术要求、施工难度等存在差异，分开招标可能更有利于确保工程质量和进度。
管理效率：
- 分开招标还可能考虑管理效率的因素。如果所有项目都由一个承包单位完成，可能会给建设单位带来管理上的困难，如协调不同项目之间的进度、质量、安全等问题。而分开招标则可以使建设单位更专注于每个项目的具体管理，提高管理效率。
三、潜在风险与合规建议
潜在风险：
- 如果分开招标的行为被认定为肢解发包，建设单位可能面临法律责任，包括罚款、责令改正等。同时，肢解发包还可能影响工程质量、安全及市场秩序，给建设单位带来不良后果。
合规建议：
- 在进行分开招标前，建设单位应仔细评估项目的性质、规模、技术要求等因素，确保分开招标的行为符合相关法律法规及项目实际需求。
- 建设单位还应制定完善的招标文件和合同条款，明确各承包单位的责任、权利和义务，确保工程质量和进度。
- 如果对分开招标的行为是否构成肢解发包存在疑问，建议咨询专业律师或相关机构进行法律评估。
总结来说，不同地点、同一单位、同时实施的项目分开招标是否算肢解，需根据具体情况进行判断。只要分开招标的行为符合相关法律法规及项目实际需求，且不构成肢解发包或规避招标的行为，就是合法的。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。