对产权有争议的房屋，税务局在符合法定条件时可以采取税收保全措施，但需严格遵循程序并受争议状态限制。具体分析如下：

1. 税收保全措施的法定条件
   根据《税收征收管理法》第38条，税务局在有“逃避纳税义务”迹象（如转移财产、隐匿收入等）且未在规定期限内缴纳税款时，可采取保全措施。产权争议本身不直接排除保全措施的适用，但需满足两个核心条件：

   • 纳税人存在明确的欠税事实；
     
   • 税务局已责令限期缴纳，纳税人逾期未缴且存在转移财产风险。
     

2. 产权争议对保全措施的限制

   • 权属不明时的执行障碍：若房屋产权存在争议（如共有权纠纷、继承权争议等），税务局需先通过法律程序确认权属（如申请法院裁定或等待民事诉讼结果），否则可能因执行对象错误承担赔偿责任。
     
   • 第三人权利保护：根据《税收征收管理法》第45条，若争议房屋已被其他债权人申请保全或存在抵押权，税务局的保全措施需按“时间优先”原则排序，可能无法优先受偿。
     

3. 实务操作中的关键步骤

   • 调查取证：税务局需通过不动产登记、合同、付款记录等证据，初步判断纳税人是否为房屋实际权利人；
     
   • 听证与复议：纳税人若对保全措施有异议，可申请行政复议或提起行政诉讼，法院将审查产权争议与欠税的关联性；
     
   • 与民事程序衔接：若产权争议已进入诉讼或仲裁，税务局可能需中止保全措施，待权属明确后再恢复执行。
     

建议：若您是产权争议方或纳税人，可主动向税务局提供权属证明（如购房合同、付款凭证、法院受理通知书等），要求暂缓或调整保全措施；若税务局已采取措施，可依法申请行政复议或提起诉讼，维护自身权益。如有进一步疑问，欢迎直接向我咨询具体案件细节。