结论：个人工商户未达成合作不退钱是否违法，需根据具体情况判断，主要看双方是否有明确的合同约定以及未达成合作的具体原因。

分析如下：

1. 有明确合同约定的情况：

   • 如果双方在合同中明确约定了，在未达成合作的情况下，一方需要退还另一方已支付的费用，那么个人工商户未退钱就构成了违约行为，是违法的。此时，另一方有权依据合同要求个人工商户退还费用，并可能要求赔偿因此造成的损失。

2. 无明确合同约定的情况：

   • 如果双方没有明确的合同约定，或者合同中没有提及未达成合作时的退款事宜，那么就需要根据《民法典》的相关规定以及交易习惯、公平原则等来判断。
   • 在这种情况下，如果个人工商户没有过错，且未达成合作是由于不可抗力、对方违约或其他非个人工商户原因导致的，那么个人工商户可能无需退还费用。
   • 但是，如果个人工商户存在过错，比如故意隐瞒重要信息、提供虚假信息等导致合作未达成，那么根据公平原则和诚信原则，个人工商户可能需要退还部分或全部费用。

法律建议：

• 对于支付费用的一方：

  • 在与个人工商户合作前，务必签订详细的合同，明确双方的权利和义务，包括未达成合作时的退款事宜。
  • 如果合作未达成且个人工商户拒绝退款，可以首先尝试通过协商解决；协商无果的，可以考虑通过法律途径维护自己的权益，比如向法院提起诉讼或申请仲裁。

• 对于个人工商户：

  • 在签订合同时，应明确约定未达成合作时的退款条款，以避免后续纠纷。
  • 如果确实存在无法退款的情况（如已将费用用于购买原材料、支付员工工资等），应及时与对方沟通并说明情况，争取对方的理解。
  • 如果因自身过错导致合作未达成，应主动承担责任并退还费用，以维护自己的信誉和口碑。

可能法律后果：

• 如果个人工商户被认定为违约或违法，可能需要承担退还费用、赔偿损失等民事责任。
• 在极端情况下，如果个人工商户的行为构成欺诈或其他违法行为，还可能面临行政处罚或刑事责任。

总之，个人工商户未达成合作不退钱是否违法，需根据具体情况判断。在处理此类纠纷时，建议双方保持冷静、理性沟通，并尽可能通过协商解决；协商无果的，可以寻求法律途径维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。