结论：开设赌场罪未达到刑事立案标准，检察院一般不会起诉，但存在特殊情况可能仍会进入司法程序。以下从不同角度详细分析：
一、未达刑事立案标准的一般处理原则
根据《刑事诉讼法》及相关司法解释，刑事立案需满足“有犯罪事实且需要追究刑事责任”的条件。若开设赌场行为未达到当地规定的立案标准（如赌资、参赌人数、违法所得等未达法定数额），公安机关通常不会立案，检察院自然不会启动公诉程序。此时，行为可能被认定为治安违法，依据《治安管理处罚法》第七十条处理，处罚包括5日以下拘留或500元以下罚款；情节较重的（如赌资较大、多次参与等），处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。
二、可能引发检察院起诉的特殊情形
行为升级或关联犯罪
若行为人在未达立案标准后，继续实施更严重的赌博行为（如赌资累计达标、组织多人赌博），或存在其他关联犯罪（如洗钱、非法拘禁、故意伤害等），可能因新事实或罪名被立案侦查，进而由检察院起诉。例如，行为人最初因赌资不足未被立案，但后续被查实长期组织赌博并抽头渔利达刑事标准，或为追讨赌债实施非法拘禁，均可能触发刑事追责。
证据补充或标准调整
公安机关在初步调查时可能因证据不足未立案，但后续通过技术手段（如监控录像、电子数据恢复）或证人证言补充，发现行为实际已达立案标准，此时会重新立案并移送检察院审查起诉。此外，若司法解释或地方标准更新（如降低赌资门槛），原本未达标准的行为可能被追溯为犯罪。
行政处罚后发现新犯罪事实
即使行为已被治安处罚，若在处罚执行期间或之后发现其他犯罪事实（如行为人同时涉嫌诈骗、开设赌场与诈骗行为交织），检察院仍可对新增犯罪事实提起公诉。此时，原治安处罚与刑事追责可能并行，但需遵循“一事不再罚”原则，避免重复评价同一行为。
三、法律建议与风险提示
及时咨询专业律师
若您或他人涉及此类情形，建议第一时间委托律师介入。律师可协助分析行为是否确实未达立案标准，或是否存在被升级追责的风险，并制定应对策略（如申请不立案复议、争取治安处罚从轻等）。
注意证据固定与行为边界
避免因侥幸心理继续实施类似行为，或与他人发生纠纷（如赌债追讨），否则可能因新事实或关联行为被追究刑事责任。同时，保留与案件相关的证据（如转账记录、聊天记录等），以便在需要时自证清白。
关注司法动态与标准更新
各地对开设赌场罪的立案标准可能存在差异，且会随司法实践调整。建议定期了解当地最新规定，避免因信息滞后误判风险。
总结：未达刑事立案标准通常不会导致检察院起诉，但需警惕行为升级、证据补充或标准调整等特殊情形。若您有具体案情或疑问，可直接向我咨询，我将结合细节为您提供更精准的法律分析。