危大工程措施费一般由建设单位承担，但具体承担方式可能因合同约定、工程实际情况及法律规定等因素有所不同。以下从不同角度为您详细分析：
一、合同约定优先
在建设工程合同中，双方可以明确约定危大工程措施费的承担方式。如果合同中有明确条款规定由哪一方承担该费用，那么应遵循合同约定。例如，合同可能规定由建设单位承担全部或部分危大工程措施费，或者规定由施工单位在报价中包含该费用。
法律建议：在签订建设工程合同时，双方应明确约定危大工程措施费的承担方式，以避免后续争议。如果合同中已有相关约定，双方应严格按照合同执行。
二、法律规定与工程实际情况
如果合同中没有明确约定危大工程措施费的承担方式，那么需要根据相关法律法规和工程实际情况来判断。
法律法规：根据《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，建设单位有责任确保建设工程的安全生产，包括提供必要的安全生产条件。危大工程措施费作为确保工程安全的重要费用，理论上应由建设单位承担。然而，具体承担方式可能因地区、项目类型等因素而有所不同。
工程实际情况：在实际工程中，危大工程措施费的承担方式可能受到多种因素的影响，如工程规模、复杂程度、施工难度等。如果施工单位在报价时已经考虑了危大工程措施费，并将其纳入总报价中，那么在实际施工过程中，该费用可能由施工单位承担。但这种情况通常需要在合同中明确约定。
法律建议：在缺乏合同约定的情况下，双方应参考相关法律法规和工程实际情况，协商确定危大工程措施费的承担方式。如果协商不成，可以寻求第三方调解或仲裁，甚至通过法律途径解决争议。
三、特殊情况下的承担方式
在某些特殊情况下，危大工程措施费的承担方式可能有所不同。例如：
因设计变更导致危大工程增加：如果因设计变更导致工程中出现新的危大工程，那么新增的危大工程措施费可能由建设单位承担，因为设计变更通常是由建设单位提出的。
因施工单位原因导致危大工程增加：如果因施工单位施工不当或管理不善导致工程中出现新的危大工程，那么新增的危大工程措施费可能由施工单位承担。
法律建议：在特殊情况下，双方应根据具体原因和责任划分来确定危大工程措施费的承担方式。如果无法确定责任方或责任划分存在争议，可以寻求专业机构进行鉴定或评估。
四、实际操作中的注意事项
明确费用范围：在确定危大工程措施费的承担方式时，双方应明确该费用的具体范围，包括哪些措施属于危大工程措施、费用如何计算等。
及时沟通协商：在施工过程中，如果遇到危大工程措施费的问题，双方应及时沟通协商，避免问题扩大化。
保留相关证据：双方应保留与危大工程措施费相关的所有证据，如合同、报价单、变更通知、支付凭证等，以便在发生争议时提供证明。
如果您在建设工程领域遇到危大工程措施费承担方面的法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。