在饭店用餐时吃到头发，这确实是一个令人不愉快且涉及食品安全的问题。针对您提到的“饭店不给报警怎么处理”的情况，以下是我为您提供的详细处理步骤和建议：

一、保留关键证据

1. 拍照或录像：请立即用手机拍摄食物中的头发以及周围环境，包括餐桌、餐具等，这些照片或视频将作为后续投诉的重要证据。
2. 保存食物样本：在确保卫生和安全的前提下，尽量保存含有头发的食物样本，以备后续需要时进行检验或展示。
3. 索要消费凭证：向饭店索要发票或小票，这是证明您在该饭店消费的关键证据，务必妥善保管。

二、尝试与饭店协商

1. 冷静沟通：将发现的问题告知服务员或饭店负责人，保持冷静和礼貌，避免情绪化冲突，这样更有利于问题的解决。
2. 明确提出诉求：要求饭店给予合理的解释和赔偿，如退换菜品、打折优惠、赠送礼品或现金补偿等。您可以根据自己的实际情况和饭店的态度来提出合理的诉求。
3. 记录协商过程：如果可能的话，可以录音或让同行人见证协商过程，以备后续需要时作为证据。

三、采取投诉措施

如果与饭店协商无果，您可以采取以下投诉措施：

1. 向饭店内部投诉部门反映：一些大型饭店设有专门的客户服务部门或投诉热线，您可以直接向他们反映问题，寻求内部解决。
2. 拨打消费者投诉举报专线电话12315：这是全国统一的消费者投诉举报电话，您拨打后按照语音提示选择相应的服务选项，如实描述遇到的问题，并提供个人联系方式以便相关部门后续联系。
3. 通过全国12315平台投诉：您还可以登录全国12315平台网站或微信小程序，按照指引填写投诉表格，上传相关证据材料，提交投诉后等待处理结果。
4. 向当地市场监督管理部门投诉：您也可以查找并联系当地的市场监督管理局或食品药品监督管理局，前往现场或通过官方网站、电话等方式提交投诉材料。

四、注意事项

1. 遵守法律法规：在投诉过程中，请务必遵守相关法律法规，不得采取过激行为或言论攻击饭店或相关人员。
2. 保持理性态度：尽管遇到不愉快的事情，但仍需保持理性和客观的态度，以便更好地解决问题。
3. 关注处理进度：提交投诉后，请及时关注处理进度和结果，如有需要可主动跟进，确保问题得到妥善解决。

最后，我想强调的是，作为消费者，您有权维护自己的合法权益。在遇到类似问题时，不要害怕或退缩，勇敢地站出来维护自己的权益。希望以上建议能对您有所帮助。