您好，关于您提出的“国企竞聘是否合法”的问题，我可以明确地告诉您，国企竞聘是合法的，但必须遵循一定的法律程序和规定，确保公开、公平、公正。
首先，从法律层面来看，国有企业作为市场主体，享有自主经营权，这包括了对内部岗位的竞聘上岗安排。竞聘上岗是部分企业干部选拔的方式之一，员工可以平等参与岗位竞聘，由企业组织考官进行评审，经过一系列测试，全面衡量选拔员工。然而，这种自主经营权并不是无限制的，它必须受到《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规的约束。
具体来说，国企在开展内部竞聘时，应当遵循以下原则：
公开透明：竞聘方案、岗位、报名资格、竞聘程序、评价标准等与竞聘上岗切实相关的内容应予以公示，保障劳动者的知情权。
公平公正：竞聘过程应确保公平公正，避免任何形式的歧视和不公。企业应建立透明、公开的考核评价机制，确保竞聘结果的公正性。
民主协商：如果竞聘方案涉及到广大职工的切身利益，如工作岗位调整、薪酬变化等，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
合法合规：竞聘过程必须严格遵守国家有关法律、法规和方针政策，禁止任何形式的违法行为。
以您提供的案例为例，糖业公司虽然开展了内部竞聘，但由于竞聘方案过于笼统，未对竞聘条件、流程、办法以及流聘员工的安置等问题作出具体规定，且无法提供竞聘方案经民主程序制定的相关证据，导致竞聘工作缺乏合理性和合法性。因此，劳动人事争议仲裁委员会对竞聘结果不予采信，并支持了员工的合理诉求。
此外，我还注意到呼玛县人民政府办公室印发了《呼玛县国有企业公开招聘管理办法》，该办法进一步规范了国有企业的公开招聘活动，确保公开、公平、公正、择优地选拔具有专业知识和职业素养的企业人才。这也从侧面说明了国企竞聘的合法性和规范性要求。
综上所述，国企竞聘是合法的，但必须遵循一定的法律程序和规定。如果您在参与国企竞聘过程中遇到任何问题或疑虑，建议及时咨询专业法律人士或相关部门以获取更详细的指导和帮助。