针对村书记索贿5万且事未办成不退钱的情况，可采取以下法律途径解决：

1. 立即向纪检监察机关举报
   根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，村书记作为国家工作人员（若属于村基层组织人员协助政府从事行政管理工作时），利用职务便利索取他人财物，涉嫌受贿罪。即使未办成事项，索贿行为本身已构成犯罪，且不退还赃款属于加重情节。

   • 举报渠道：向当地纪委监委（如乡镇纪委、县级监委）提交书面举报材料，附上转账记录、聊天记录、证人证言等证据。
     
   • 法律后果：若查实，村书记可能面临三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；数额较大（如3万元以上）或情节严重（如索贿、不退赃）的，可处三年以上十年以下有期徒刑。

2. 同步向公安机关报案
   若村书记的行为同时符合《刑法》第二百六十六条诈骗罪构成要件（如虚构办事能力骗取财物），可向公安机关报案。需注意：

   • 证据要求：需证明村书记从一开始就无履行承诺的意图（如虚构关系、能力），且主观上具有非法占有目的。
     
   • 法律后果：诈骗5万元属“数额巨大”，可处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
     
   • 竞合处理：若行为同时构成受贿罪和诈骗罪，司法机关将按重罪处罚或数罪并罚。

3. 提起民事诉讼要求返还财产
   若刑事程序未启动或需快速追回损失，可向法院提起民事诉讼，主张：

   • 不当得利返还：村书记无合法依据取得5万元，构成不当得利，应全额返还。
     
   • 证据提交：需提供转账凭证、村书记承诺办事的书面或录音证据等。
     
   • 注意事项：民事诉讼不追究刑事责任，但可与刑事程序并行，且民事判决可作为刑事案件量刑参考。

4. 联合其他受害者集体维权
   若存在多名村民被索贿，可联合向纪检监察机关或公安机关举报，形成规模效应，推动案件快速查处。集体举报需注意：

   • 证据整合：统一收集各受害者的转账记录、沟通记录等，形成完整证据链。
     
   • 法律风险规避：避免采取非法手段（如威胁、聚众闹事），否则可能涉嫌其他犯罪。

行动建议：

1. 优先向县级监委举报（村书记属基层公职人员），同步向公安机关经济犯罪侦查部门报案；
   
2. 整理所有证据材料（包括转账记录、聊天记录、证人联系方式等），确保举报/报案内容详实；
   
3. 若需快速止损，可同步向法院申请诉前财产保全，冻结村书记名下账户（需提供初步证据证明其有转移财产风险）。
   

法律依据：

• 《刑法》第三百八十五条（受贿罪）、第二百六十六条（诈骗罪）
  
• 《监察法》第三十五条（对公职人员违法行为的举报处理）
  
• 《民事诉讼法》第一百零三条（诉前财产保全）
  

如有进一步证据或细节需补充，可直接向我咨询，我将协助完善维权方案。