关于个体户要求邮寄营业执照是否合法的问题，这主要取决于具体的邮寄方式和相关部门的政策规定。
首先，需要明确的是，正规的政府部门在营业执照的领取流程中，通常不会以到付快递的方式邮寄营业执照副本，除非事先有明确的约定。这是因为到付快递的方式存在被不法分子利用进行诈骗的风险，如您所了解的案例中，不法分子通过非法手段获取商家信息，然后以看似正规的快递包裹为幌子，骗取商家的到付费用，里面的营业执照或相关文件均为伪造。
然而，如果相关部门提供了免费邮寄服务，并且个体户在申请营业执照时选择了这种领取方式，那么邮寄营业执照就是合法的。这种服务通常是为了方便异地办理的群众，减少他们往返奔波、耗时费力的问题。例如，有些地方的市场监管局就提供了营业执照免费邮寄服务，个体户在网上申请办理营业执照时，可以自主选择营业执照的领取方式，包括免费邮寄。
因此，对于个体户来说，如果希望邮寄营业执照，应该：
确认相关部门是否提供邮寄服务：在申请营业执照前，先咨询当地的市场监管部门或审批窗口，了解他们是否提供邮寄服务，以及具体的邮寄方式和要求。
选择正规的邮寄方式：如果相关部门提供邮寄服务，应该选择他们指定的邮寄方式，并确保邮寄地址准确无误。避免选择到付快递等可能存在风险的方式。
保持警惕，防范诈骗：在收到邮寄的营业执照时，要仔细核对营业执照的真伪，包括纸张质量、印刷清晰度、统一社会信用代码、登记机关公章等细节。如果发现可疑情况，不要轻易支付邮费并签收，应及时与当地的市场监管部门或审批窗口联系核实。
综上所述，个体户要求邮寄营业执照是否合法，取决于具体的邮寄方式和相关部门的政策规定。在申请和领取营业执照时，个体户应该选择正规的邮寄方式，并保持警惕，防范诈骗。