结论前置：卖车过不了户时签订的协议，在符合《民法典》关于民事法律行为有效条件的前提下，是具有法律效力的。但过户仍是确保买家权益的重要环节，双方应尽可能完善协议内容并及时处理相关手续。
协议的法律效力
有效条件：
- 根据《民法典》的相关规定，卖车协议需满足以下条件方为有效：行为人（买卖双方）具有相应的民事行为能力；意思表示真实，无欺诈、胁迫等情形；不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
- 例如，甲乙双方签订了一份汽车买卖合同，双方均具备完全民事行为能力，合同内容是双方真实意思的表示，且没有违反法律法规的强制性规定，那么这份合同就是有效的。
合同成立与生效：
- 依法成立的合同，自成立时生效。双方确认协议内容后，即使没有公证，只要内容合法且不存在无效情形，协议即具法律效力。
- 机动车的所有权转移并不以过户为唯一条件。只要买卖双方签订了合法有效的买卖合同，买方支付了相应价款，并实际占有了车辆，那么即使没有过户，买方也视为已取得了该车的所有权。
协议的内容与作用
基本信息明确：
- 协议应详细列明车辆的基本信息，包括品牌、型号、车架号、发动机号等，以避免后续因车辆信息不明产生的纠纷。
权利义务清晰：
- 明确交易价格、支付方式、交付时间、地点及方式，以及过户手续的办理及费用承担等关键条款。
风险转移约定：
- 特别要约定车辆交付后的风险转移问题，通常车辆交付后，风险由买方承担。
违约责任与争议解决：
- 设定明确的违约责任及赔偿标准，并约定争议解决方式，如协商、调解、仲裁或诉讼等。
存在的风险与应对措施
卖方风险：
- 若买方在使用车辆过程中发生事故且无力赔偿，卖方可能因车辆未过户而面临法律责任牵连。建议卖方在协议中明确车辆已交付且无过错，以减轻潜在责任。
- 确保车辆无违章未处理、无抵押、无查封等情况，以避免后续纠纷。
买方风险：
- 车辆不过户可能导致产权不清，影响正常使用和处置。建议买方在协议中要求卖方承诺车辆无瑕疵，并尽快办理过户手续。
- 及时办理保险过户手续，以免影响保险理赔。
共同风险：
- 双方应如实告知车辆状况，避免隐瞒导致的后续纠纷。
- 了解车辆是否存在未缴纳的税费，如车船税等，并在协议中明确处理方式。
过户的重要性与建议
尽管不过户的合同可以生效，但过户仍然是确保买家权益的关键步骤。过户不仅能确保买家在法律上真正拥有车辆，还能避免后续可能产生的诸多麻烦和纠纷。例如，在车辆年检、保险理赔或发生交通事故时，已过户的车辆能更顺利地处理这些事务。
因此，在购买二手车时，建议买家尽快办理过户手续，以确保自己的权益得到最大程度的保障。若因某些原因无法立即过户，至少应签订一份详细、合法的买卖合同，并确保自己已实际占有车辆，以维护自身合法权益。
总结与建议：卖车过不了户时签订协议虽有一定保障作用，但双方应充分认识到其中的法律风险，并尽可能通过完善协议内容、及时处理相关手续来降低这些风险。在实际操作中，如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。