法人可以补办公章和营业执照，但需根据具体情况采取不同措施并履行相应程序。具体分析如下：

1. 补办公章
   根据《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》，公章遗失或被非法占有时，法人有权向公安机关申请重新刻制。

   • 程序要求：需提供营业执照副本、法定代表人身份证原件及复印件、刻制公章申请书（说明原公章被合伙人拿走的情况）等材料。
     
   • 关键点：若合伙人拒不归还公章，法人可先通过书面催告（如律师函）要求返还，若仍不配合，可直接向公安机关报案并申请补刻。公安机关在核实法人身份及补刻理由后，会出具《刻制公章备案证明》，凭此证明可到指定单位刻制新公章。

2. 补办营业执照
   根据《市场主体登记管理条例》，营业执照遗失或损毁的，法人可向登记机关申请补领。

   • 程序要求：需提交《增补换发营业执照申请表》、法定代表人签署的补领申请、未被吊销或注销的证明（可通过国家企业信用信息公示系统查询并打印）、原营业执照作废声明（若原证被合伙人控制，可声明遗失并登报公示）等材料。
     
   • 关键点：若合伙人持有营业执照原件并拒不归还，法人需先通过内部协商或法律途径（如起诉返还原物）解决争议。若协商无果，可直接向登记机关说明情况并提交补办申请，登记机关会核实企业状态后补发新证。

风险提示与建议：

• 内部协商优先：若与合伙人关系尚未彻底破裂，建议先通过书面协议（如《公章及营业执照返还协议》）明确返还义务及违约责任，避免后续纠纷。
  
• 法律途径保障：若合伙人拒不配合，可向法院提起“返还原物纠纷”诉讼，要求其返还公章及营业执照，并可申请行为保全（禁止其使用公章或营业执照从事违法活动）。
  
• 及时公告作废：补办公章前，建议通过省级以上报纸或国家企业信用信息公示系统发布公章作废声明，降低被冒用风险；补办营业执照后，原证自动失效，无需额外公告。
  

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