申请人对公共利益的举报，在符合一定条件下，可以构成行政复议的申请事由。以下从多个角度对此问题进行分析：
一、行政复议的基本条件
行政复议是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法向行政复议机关提出申请，由受理申请的行政复议机关对原具体行政行为依法进行审查并作出决定的活动。因此，要构成行政复议的申请事由，首先需要满足以下基本条件：
- 存在具体行政行为：即行政机关已经作出了对申请人权利义务产生实际影响的行为。
- 申请人认为该行为侵犯其合法权益：这是申请人提起行政复议的主观要件，即申请人需要认为行政机关的行为对其造成了损害。
- 在法定期限内提出：申请人需要在知道该具体行政行为之日起一定期限内（通常为60日）提出行政复议申请。
二、对公共利益举报与行政复议的关系
举报行为本身不直接构成行政复议事由：
- 举报是公民、法人或其他组织对违反法律法规的行为进行揭露、报告的行为。它本身并不直接针对申请人的个人权益，而是出于维护公共利益的目的。
- 因此，单纯的举报行为，如果没有伴随行政机关对举报人的具体行政行为（如不予受理、处罚举报人等），通常不构成行政复议的申请事由。
举报后行政机关的具体行政行为可能构成行政复议事由：
- 如果举报后，行政机关对举报人作出了具体行政行为，如不予受理举报、对举报人进行处罚等，且举报人认为这些行为侵犯了其合法权益，那么举报人就可以针对这些具体行政行为提起行政复议。
- 例如，如果举报人因举报行为被行政机关错误地认定为违法并受到处罚，举报人可以认为该处罚决定侵犯了其合法权益，从而提起行政复议。
三、特殊情况下的举报与行政复议
在某些特殊情况下，即使举报行为本身不直接针对申请人的个人权益，但举报事项与申请人的利益密切相关，且行政机关的处理结果对申请人的权益产生了实际影响，那么申请人也可能有权提起行政复议。这通常涉及到行政机关的行政不作为或滥用职权等情形。
四、法律建议
- 明确举报目的和期望结果：在举报前，举报人应明确举报的目的和期望达到的结果，以便在后续过程中更好地维护自己的权益。
- 保留相关证据：举报人应保留与举报事项相关的所有证据，包括举报材料、行政机关的回复、处理结果等，以便在需要时提供证明。
- 及时咨询专业律师：如果举报人认为行政机关的处理结果侵犯了其合法权益，或者对行政复议程序有疑问，应及时咨询专业律师，以便获得专业的法律建议和帮助。
总结来说，申请人对公共利益的举报本身不直接构成行政复议的申请事由，但如果举报后行政机关对举报人作出了具体行政行为，且举报人认为这些行为侵犯了其合法权益，那么举报人就可以针对这些具体行政行为提起行政复议。在特殊情况下，如果举报事项与申请人的利益密切相关，且行政机关的处理结果对申请人的权益产生了实际影响，申请人也可能有权提起行政复议。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。