结论：老师因课后服务费不交而要求家长签协议的行为是否合法，需根据协议的具体内容、签订过程以及相关法律法规来综合判断。以下从不同角度进行分析：

一、协议内容合法性

1. 协议内容需合法合规：

   • 协议内容必须符合法律法规的规定，不得违反法律、行政法规的强制性规定，也不得违背公序良俗。如果协议中涉及不合理的费用、不公平的条款或者违反教育法规的内容，那么该协议可能是无效的。

2. 课后服务费的合理性：

   • 课后服务费本身如果符合当地教育部门的规定，且费用合理、透明，那么收取课后服务费是合法的。但老师要求家长签订的协议中，如果课后服务费的收取标准、方式等存在不合理之处，或者未经相关部门批准，那么该协议可能因内容不合法而无效。

二、签订过程合法性

1. 自愿原则：

   • 签订协议必须遵循自愿原则，即家长在签订协议时必须是出于自愿，没有受到任何胁迫或误导。如果老师以不交课后服务费就不让孩子上课等威胁手段迫使家长签订协议，那么该协议是无效的。

2. 充分告知：

   • 老师在要求家长签订协议前，应当充分告知家长协议的内容、目的以及可能产生的法律后果。如果老师未履行充分告知义务，导致家长在不知情的情况下签订了协议，那么该协议可能因存在重大误解而可撤销。

三、相关法律法规

1. 《中华人民共和国民法典》：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，民事法律行为应当具备下列条件：（一）行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。如果老师要求家长签订的协议不符合这些条件，那么该协议是无效的。

2. 教育法规：

   • 教育法规对课后服务费的收取有明确规定，老师要求家长签订的协议必须符合这些规定。如果协议内容违反了教育法规，那么该协议也是无效的。

四、建议与措施

1. 审查协议内容：

   • 家长在签订协议前，应当仔细审查协议的内容，确保协议内容合法合规、费用合理透明。如果对协议内容有疑问或不满，可以与老师进行沟通协商，或者寻求法律援助。

2. 保留证据：

   • 如果家长认为老师要求签订的协议存在不合法或不合理之处，应当保留相关证据，如协议文本、沟通记录等，以便在必要时维护自己的合法权益。

3. 寻求法律帮助：

   • 如果家长与老师之间因课后服务费或协议签订问题产生纠纷，可以寻求法律帮助，通过法律途径解决纠纷。

总结：老师因课后服务费不交而要求家长签协议的行为是否合法，需根据协议的具体内容、签订过程以及相关法律法规来综合判断。家长在签订协议前应当仔细审查协议内容，确保自己的合法权益不受侵害。如果有任何疑问或不满，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。