煤矿可以委托给股东以外的人经营，但需满足一定的条件和程序。以下从不同角度为您详细分析：

1. 公司法角度：

   • 根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，公司作为独立的法人实体，有权自主决定其经营方式和经营管理者。这意味着，煤矿作为公司的一项资产或业务，公司有权决定是否将其委托给股东以外的人进行经营。
   • 但需要注意的是，如果煤矿的委托经营涉及到公司重大资产的处置或业务方向的改变，可能需要经过公司股东会或董事会的决议通过，以确保决策的合法性和合规性。

2. 合同角度：

   • 煤矿委托给股东以外的人经营，通常需要通过签订委托经营合同来实现。合同中应明确双方的权利和义务，包括委托经营的范围、期限、费用、违约责任等条款。
   • 在签订合同时，应确保合同内容合法、合规，并充分考虑可能出现的风险和问题，如经营者的资质、信誉、管理能力等，以避免后续纠纷的发生。

3. 行业监管角度：

   • 煤矿作为特殊的行业，其经营和管理受到严格的行业监管。在委托给股东以外的人经营时，需要确保经营者具备相应的资质和条件，如安全生产许可证、煤炭生产许可证等。
   • 同时，还需要遵守相关的行业规定和标准，如安全生产标准、环保标准等，以确保煤矿的合法经营和可持续发展。

4. 实际操作建议：

   • 在决定将煤矿委托给股东以外的人经营前，建议公司进行充分的市场调研和风险评估，选择信誉良好、管理能力强的经营者。
   • 在签订委托经营合同时，应明确约定经营者的责任和义务，以及违约时的处理方式和责任承担，以保障公司的合法权益。
   • 在委托经营期间，公司应加强对经营者的监督和管理，定期对其经营情况进行检查和评估，确保煤矿的合法经营和安全生产。

可能面临的法律后果：

• 如果未经合法程序擅自将煤矿委托给股东以外的人经营，可能面临公司内部决策程序不合法的风险，导致委托经营合同无效或被撤销。
• 如果经营者不具备相应的资质和条件，或者违反行业规定和标准进行经营，可能面临行政处罚或刑事责任的风险，同时也会影响公司的声誉和利益。

综上所述，煤矿可以委托给股东以外的人经营，但需要满足一定的条件和程序，并充分考虑可能出现的风险和问题。如果您在煤矿委托经营方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。