煤矿是否可以私人承包需分情况讨论，核心取决于煤矿性质及法律政策规定，具体如下：

1. 国有煤矿
   根据《矿产资源法》及《煤炭法》，国有煤矿的开采权需通过招标、拍卖、挂牌等公开竞争方式取得，且承包方需具备煤矿开采资质（如安全生产许可证、采矿许可证等）。私人若以个人名义承包国有煤矿，通常因资质不足或违反法定程序而无效。若私人通过设立公司并满足资质要求，可依法参与承包，但需严格遵守安全生产、环保等法规。

2. 集体所有制煤矿
   若煤矿属于村集体所有，集体经济组织可依法决定承包方式。但根据《民法典》及《农村土地承包法》，承包方仍需具备相应资质，且承包合同需报县级政府备案。私人承包集体煤矿需满足以下条件：

   • 承包方为具有煤矿开采资质的企业或合作社；
     
   • 承包程序符合集体决策流程（如村民会议表决）；
     
   • 合同内容不违反法律强制性规定（如最低承包年限、安全生产责任等）。

3. 私人煤矿的特殊性
   若煤矿本身为私人所有（如通过合法探矿权转采矿权取得），所有权人可依法自主决定承包对象。但需注意：

   • 承包方仍需具备资质，否则合同可能因违反《安全生产法》中“禁止无资质经营”条款而无效；
     
   • 承包合同需明确安全责任划分，否则所有权人可能因“选任过失”承担连带责任。

风险提示：

• 无论何种情形，煤矿承包均需签订书面合同，明确权利义务、安全责任、违约条款等，避免口头协议引发纠纷。
  
• 实践中，部分私人承包因未履行法定程序（如未通过安全评估、未缴纳资源税）被认定为无效，建议承包前委托律师审查合同及主体资质。
  

如有具体案例或合同条款需要分析，可直接向我咨询，我会结合细节进一步解答。