投标单位质疑专家打分畸高畸低如何回复-安笑石律师|法行宝
2026-04-18 合同纠纷

作为有丰富招投标法律实务经验的律师,针对投标单位质疑专家打分畸高畸低的情况,可按以下思路回复:

  1. 明确回复质疑的合法性及程序要求
    首先需告知质疑方,根据《招标投标法》第六十五条及《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条,投标单位对评标结果有异议的,可在中标候选人公示期间以书面形式向招标人提出质疑,但需附具体证据材料(如打分表对比、评分标准依据等)。若未在法定期限内提出或证据不足,招标人有权不予受理。

  2. 分情况说明处理原则

    • 若质疑成立(专家打分明显违反评分标准)
      招标人应组织原评标委员会复核,确认存在畸高畸低情形的,需根据《招标投标法实施条例》第五十二条修正评分结果。例如:某技术指标满分10分,专家给某投标人12分且无合理说明,或对同类投标人评分差异超过30%且无客观依据,均属违规。
    • 若质疑不成立(打分在合理误差范围内)
      需向质疑方说明评标专家的自由裁量权边界。根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第十三条,专家可在评分标准范围内根据专业判断独立打分,只要差异未超出“明显不合理”标准(如同类项目评分差异不超过20%),即受法律保护。
  3. 提供实操建议

    • 对招标人:建议建立评标复核机制,在公示前随机抽查专家打分合理性,留存书面说明材料;对重大项目可引入第三方审计机构对评分进行合规性审查。
    • 对质疑方:指导其通过政府采购网或公共资源交易平台查询同类项目评分案例,收集行业基准数据作为对比证据;若涉及国有资金项目,可同步向财政部门提起投诉(需在质疑答复期满后15个工作日内)。
  4. 风险提示
    需特别说明,若质疑方恶意投诉(如无证据诬告专家收受贿赂),招标人可依据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条追究其法律责任,包括列入不良行为记录名单、禁止1-3年内参加政府采购活动等。

如需进一步分析具体项目评分表或起草质疑答复函,可直接提供材料,我将结合《招标投标法》《政府采购法》及相关司法解释出具专业意见。