关于您提出的“村民土地租赁协议40年是否合法”的问题，这需要结合土地的具体类型、用途以及是否遵循了法定程序和法律规定来综合判断。以下是我为您提供的详细分析：
一、土地类型与租赁期限
耕地：
- 根据《农村土地承包法》及《中华人民共和国民法典》的相关规定，耕地的承包期为三十年。因此，如果土地是耕地，直接签订40年的租赁协议是不合法的，因为这超出了耕地的正常承包期限。
草地：
- 草地的承包期为三十年至五十年。在草地承包期内，如果剩余期限足够40年，并且遵循了相关土地流转程序，那么理论上租赁40年是有可能合法的。但具体还需看当地政策和实际承包期限。
林地：
- 林地的承包期为三十年至七十年，特殊林木的林地承包期经国务院林业行政主管部门批准可以延长。因此，在林地承包剩余期限内，租赁40年也可能是合法的，但同样需要遵循相关土地流转程序。
集体建设用地：
- 根据相关法律规定，村集体建设用地的最长租赁期限一般不超过二十年。因此，如果是集体建设用地，签订40年的租赁协议超出二十年的部分是不具有法律效力的。
二、租赁的合法条件与程序
除了考虑土地类型和租赁期限外，还需要确保租赁行为满足以下合法条件与程序：
租赁用途：
- 租赁用途必须为农业生产等合法用途，不得擅自改变土地用途，如将农用地用于非农业建设。
书面合同：
- 租赁双方需依法签订书面租赁合同，明确租赁期限、租金、支付方式、土地用途、违约责任等关键条款。
民主程序：
- 租赁行为必须经过民主程序，即村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，并报乡（镇）人民政府批准。
三、综合判断与建议
- 如果您打算签订40年的土地租赁协议，首先需要确认土地的具体类型（耕地、草地、林地或集体建设用地），并了解该类型土地的承包期限和租赁规定。
- 其次，确保租赁用途合法，并签订书面租赁合同，明确各项条款。
- 最后，务必遵循民主程序，获得村民会议或村民代表会议的同意，并报乡（镇）人民政府批准。
四、风险提示
- 如果租赁期限超出法律规定的承包期限或未遵循法定程序，租赁协议可能面临无效的风险。
- 擅自改变土地用途也可能导致租赁协议无效，并可能面临法律责任。
综上所述，村民土地租赁协议40年是否合法，取决于土地的类型、用途以及是否遵循了法定程序和法律规定。在签订租赁协议前，建议您充分了解相关法律法规，并咨询当地土地管理部门或法律专业人士的意见，以确保租赁行为的合法性和有效性。