协议未生效时，一般不存在违约责任，但可能涉及缔约过失责任或其他特殊情形下的责任。以下是对此问题的详细分析：
一、协议未生效的一般情形及法律后果
附条件或附期限的协议：
- 当协议中约定了生效条件或生效期限时，若条件未成就或期限未届至，则协议尚未生效。
- 在此情况下，由于协议本身并未产生法律效力，因此双方无需承担违约责任。例如，双方约定以某项目获得政府批准为合同生效条件，若项目未获批准，则合同未生效，双方均不承担违约责任。
法定未生效情形：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，某些特定类型的合同（如需要审批的合同）在未经批准前不生效。
- 此类合同在未生效期间，同样不具有法律约束力，双方不承担违约责任。例如，中外合资经营企业合同需经商务部门批准后生效，若未获批准，则合同未生效，双方无需承担违约责任。
二、特殊情形下可能产生的责任
缔约过失责任：
- 若一方在协议订立过程中存在故意隐瞒重要事实、提供虚假信息或违背诚实信用原则的行为，导致对方信赖利益受损，则可能构成缔约过失责任。
- 举例：甲与乙签订房屋买卖合同，甲故意隐瞒房屋存在严重质量问题的事实，导致乙基于合理信赖签订合同并支付定金。后乙发现房屋质量问题并拒绝继续履行合同，甲需承担缔约过失赔偿责任，返还定金并赔偿乙因此遭受的损失。
部分条款独立生效的情形：
- 若协议中存在独立生效的保密条款、争议解决条款等，即使主协议未生效，这些条款仍可能对双方具有约束力。
- 举例：技术合作协议中的保密义务条款通常自签署即生效，无论主协议是否生效，双方均需遵守保密义务。若一方违反保密义务，需承担相应责任。
恶意阻碍生效条件的成就：
- 若一方通过不正当手段阻止协议生效条件的达成，可能被认定为违约行为（在条件成就本应导致合同生效的前提下，此行为破坏了合同的预期效力）。
- 举例：股权转让协议约定以政府审批为前提，受让方故意拖延提交材料导致审批逾期，若此行为被认定为恶意阻碍条件成就，则受让方可能被要求承担类似违约的责任，如赔偿转让方因此遭受的损失。
三、法律建议
在签订协议时，务必明确协议的生效条件：
- 双方应明确约定协议的生效条件或期限，以避免因协议未生效而产生的纠纷。
在协议订立过程中，秉持诚实信用原则：
- 双方应如实告知对方与协议有关的重要事实，避免提供虚假信息或隐瞒关键信息，以减少缔约过失责任的风险。
若协议未生效且存在纠纷，及时咨询专业律师：
- 在协议未生效且双方对责任承担存在争议时，建议及时咨询专业律师，以便根据具体情况制定合适的维权策略。
总结：协议未生效时，一般不存在违约责任，但可能涉及缔约过失责任或其他特殊情形下的责任。因此，在签订和履行协议过程中，双方应谨慎行事，确保协议的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。