仅存在生产行为而未进行销售，是否构成违法经营，需结合具体情况判断，但通常情况下，单纯的“生产未销售”行为本身不直接等同于违法经营，不过可能涉及其他违法情形。以下从不同角度为你详细分析：
从违法经营的一般定义角度
违法经营通常指的是违反国家法律法规，从事非法经营活动，扰乱市场秩序，损害社会公共利益的行为。一般而言，违法经营更侧重于对经营行为本身的违法性判断，比如无证经营、超范围经营、销售假冒伪劣产品等。如果仅仅是进行了生产活动，但尚未将产品投入市场进行销售，从经营行为的角度来看，尚未完成“经营”这一完整环节（经营一般包括生产、销售等多个环节），所以通常不直接认定为违法经营。
从产品质量相关法律规定角度
- 生产不符合安全标准产品的潜在违法性
- 即使产品尚未销售，如果生产的产品不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，根据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条，生产者仍可能面临责令停止生产、没收违法生产的产品、罚款等行政处罚。例如，生产了不符合国家安全标准的儿童玩具，即便还未销售出去，一旦被监管部门查处，就会受到相应处罚。这是因为产品质量法旨在保障产品质量安全，从生产源头进行管控，防止不合格产品流入市场危害消费者权益。
- 生产假冒伪劣产品的违法性
- 若生产的是假冒他人商标、厂名厂址等假冒伪劣产品，即使未销售，也违反了《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规。根据该法第五十条，生产者可能被责令停止生产、没收违法生产的产品、罚款，情节严重的，还可能被吊销营业执照。比如，未经授权生产了假冒知名品牌的服装，即便还未销售，也属于违法行为。
从其他可能涉及的法律规定角度
- 涉及特殊行业许可的情况
- 在一些特殊行业，如药品、医疗器械、危险化学品等，生产活动本身就需要获得相应的生产许可证。如果未取得许可就进行生产，即使产品未销售，也属于违法行为。例如，未取得药品生产许可证就生产药品，根据《中华人民共和国药品管理法》，会面临严厉的处罚，包括责令关闭、没收违法生产销售的药品和违法所得、罚款等。
- 侵犯知识产权的情况
- 如果生产行为侵犯了他人的知识产权，如专利权、著作权等，即使产品未销售，也可能构成侵权。例如，未经专利权人许可，生产了与其专利产品相同的产品，根据《中华人民共和国专利法》，专利权人有权要求生产者停止侵权行为，并可能获得相应的赔偿。
给你的建议：如果你存在生产行为但未销售，首先要审视自己的生产活动是否符合相关法律法规的要求，特别是产品质量、行业许可、知识产权等方面的规定。如果发现可能存在违法情形，应及时停止生产，采取补救措施，如销毁不合格产品、申请相关许可等。若对具体情况是否违法存在疑问，可以直接向我咨询，我会结合具体细节为你详细分析。