违法发放贷款罪归属公安机关管辖，监委无此职权。以下是对此问题的详细分析：

一、管辖原则及法律依据

1. 公安机关管辖原则：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条，刑事案件的侦查原则上由公安机关进行，除非法律另有规定。违法发放贷款罪作为《中华人民共和国刑法》明确规定的罪名，其侦查工作自然由公安机关负责。

2. 监委职责范围：

   • 监委主要负责调查公职人员涉嫌的贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守等职务违法和职务犯罪。其管辖范围并不涵盖普通刑事犯罪，如违法发放贷款罪，该罪行主要涉及金融机构工作人员违反国家规定发放贷款的行为，与公职人员的职务行为无直接关联。

二、具体分析及特殊情况处理

1. 一般情况：

   • 在大多数情况下，违法发放贷款罪由公安机关负责立案侦查，并按照刑事诉讼程序进行处理。这是基于上述管辖原则及法律依据的明确规定。

2. 特殊情况：

   • 若违法发放贷款的行为涉及到公职人员在履行金融监管等相关职责过程中的职务违法犯罪，如金融监管部门公职人员与金融机构工作人员勾结滥用职权，此时监委将对涉及职务违法犯罪的公职人员部分进行调查。但即便如此，对于金融机构工作人员违法发放贷款的犯罪行为本身，仍由公安机关负责侦查。监委与公安机关会按照职责分工协同处理此类案件。

三、实际操作建议

• 对于发现的违法发放贷款行为，应直接向犯罪地的公安机关报案或举报。公安机关将依法进行侦查，并根据侦查结果决定是否移送起诉。
• 在报案或举报时，应尽可能提供详细的证据材料，如贷款合同、交易记录、相关人员的证言等，以便公安机关能够迅速、准确地开展侦查工作。

四、法律后果

• 若违法发放贷款行为构成犯罪，金融机构工作人员将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金等。同时，若该行为给金融机构或他人造成损失，还可能承担民事赔偿责任。
• 对于涉及职务违法犯罪的公职人员，监委将依法进行调查处理，并根据调查结果给予相应的党纪政务处分或移送司法机关追究刑事责任。

综上所述，违法发放贷款罪明确属于公安机关的管辖范围。在实际操作中，我们应严格遵循这一原则，确保案件的合法、合规处理。如果您有任何关于金融保险（银行贷款）领域的法律问题，欢迎直接向我咨询。