针对您提出的“耕地上违法由谁来执法”的问题，这主要涉及到农村村民在耕地上违法建住宅的查处职责归属。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，根据2020年1月1日起实施的新修订的《土地管理法》第七十八条规定，农村村民未经批准非法占用土地建住宅的查处职责，由县级以上人民政府农业农村主管部门行使。这一规定明确了农业农村主管部门在农村宅基地管理和查处方面的法定职责。

具体来说，如果农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地（包括耕地）建住宅，那么这一行为就属于农业农村主管部门的法定查处范围。无论村民是否取得宅基地审批，无论占用的是何种用途的土地，均应由农业农村主管部门负责查处。

从机构职能层面来看，农村宅基地改革和管理职责，包括宅基地执法，已经由原国土资源部划归农业农村部。这意味着农业农村部在农村宅基地管理和查处方面拥有明确的职责和权力。

此外，从司法实践层面来看，对于《土地管理法》关于宅基地管理和查处的规定，法院系统和检察院系统在司法实践诉讼及裁判中，均认为农村村民违法占用土地（包括各类土地）建设住宅应由农业农村主管部门查处。这进一步印证了农业农村主管部门在查处农村村民违法占地建住宅行为方面的法定职责。

总结来说，对于农村村民在耕地上违法建住宅的行为，应由县级以上人民政府农业农村主管部门依法监管和查处。如果发现此类违法行为，您可以向当地的农业农村主管部门进行举报，由他们依法进行处理。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。