劳动监察处罚决定书不送达投诉人，这一行为本身并不直接对应某一具体的、普遍适用的法律依据来支持其“不送达”的合法性，反而，根据相关法律法规，劳动监察部门在作出处罚决定后，通常应当将处罚决定书送达相关当事人，包括投诉人（如果投诉人同时也是被处罚对象或处罚决定与其有直接利害关系）。不过，我们可以从几个角度来分析这个问题，以明确相关法律要求和可能的例外情况：

1. 一般法律原则：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，行政机关在作出行政处罚决定后，应当依法将处罚决定书送达当事人。这是保障当事人知情权、参与权和申辩权的重要体现。
   • 劳动监察部门作为行政机关，在作出劳动监察处罚决定时，同样应当遵循这一原则，将处罚决定书送达相关当事人。

2. 投诉人与处罚决定的关系：

   • 如果投诉人同时也是被处罚对象（如用人单位因违反劳动法律法规被处罚），那么处罚决定书显然应当送达投诉人（即被处罚对象）。
   • 如果投诉人并非被处罚对象，但处罚决定与其有直接利害关系（如投诉人举报的违法行为得到了证实，且处罚决定可能影响投诉人的权益），那么根据公平、公正和透明的原则，劳动监察部门也应当考虑将处罚决定书的相关内容以适当方式告知投诉人。

3. 可能的例外情况：

   • 在某些特殊情况下，如涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的处罚决定，劳动监察部门可能需要根据相关法律法规的规定，对送达对象或送达方式进行适当限制。但这种情况应当非常罕见，并且需要严格的法律程序和审批手续。
   • 另外，如果投诉人在投诉过程中提供了错误的联系方式或拒绝接收送达，劳动监察部门可能无法直接送达处罚决定书。但即便如此，劳动监察部门也应当通过公告等其他方式履行送达义务，以确保当事人的知情权。

4. 法律后果与救济途径：

   • 如果劳动监察部门未依法送达处罚决定书，可能构成程序违法，影响处罚决定的合法性和有效性。
   • 当事人（包括投诉人）有权对未依法送达的处罚决定提出异议或申请行政复议、提起行政诉讼等救济途径。

建议：

• 对于投诉人而言，如果发现劳动监察部门未依法送达处罚决定书，可以首先与劳动监察部门沟通，要求其说明原因并补送处罚决定书。
• 如果沟通无果，投诉人可以向上一级劳动监察部门或相关行政部门投诉，或者依法申请行政复议、提起行政诉讼等，以维护自己的合法权益。

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