结论：乡村医生有证但医院不安排上班是否合法，需根据具体情况判断，包括劳动合同或聘用协议的约定、医院的管理制度以及相关法律法规的规定。以下从不同角度进行分析：

1. 劳动合同或聘用协议的约定：

   • 合法情况：如果乡村医生与医院签订的劳动合同或聘用协议中明确规定了工作安排、工作时间、工作地点等条款，且医院未安排上班的行为符合这些条款的约定（例如，因医院业务调整、医生轮休等原因暂时未安排工作），则医院的行为可能是合法的。
   • 违法情况：如果劳动合同或聘用协议中明确规定了医生应享有固定的工作安排，而医院无正当理由拒绝安排上班，且未提供合理的解释或补偿，则医院的行为可能构成违约，医生有权要求医院履行合同义务或寻求法律救济。

2. 医院的管理制度：

   • 合法情况：医院作为用人单位，有权根据自身的业务需求和管理制度对员工进行工作安排。如果医院的管理制度中明确规定了医生的工作安排方式，且该制度不违反法律法规的强制性规定，医院按照制度执行未安排上班的行为可能是合法的。
   • 违法情况：如果医院的管理制度存在违法或不合理之处（例如，无正当理由长期不安排医生上班，导致医生无法获得劳动报酬或职业发展机会），医生有权向相关部门投诉或寻求法律帮助。

3. 相关法律法规的规定：

   • 劳动法保护：根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利等。如果医院无正当理由拒绝安排乡村医生上班，导致医生无法获得劳动报酬或职业发展机会，可能违反了劳动法的相关规定。
   • 乡村医生管理条例：对于乡村医生，还有专门的《乡村医生从业管理条例》等法规进行规范。如果医院的行为违反了这些专门法规中关于乡村医生工作安排、待遇保障等方面的规定，医生也有权寻求法律救济。

法律建议：

• 与医院沟通：首先，建议乡村医生与医院进行沟通，了解未安排上班的具体原因，并尝试协商解决方案。
• 查阅合同和制度：仔细查阅与医院签订的劳动合同或聘用协议以及医院的管理制度，了解自己的权利和义务。
• 寻求法律帮助：如果认为医院的行为违法或不合理，且无法通过沟通协商解决，建议乡村医生及时咨询专业律师（如我），了解自己的法律权益和救济途径。

可能法律后果：

• 如果医院的行为构成违约或违法，乡村医生有权要求医院履行合同义务、支付劳动报酬、赔偿损失等。
• 在极端情况下，如果医院的行为严重侵犯了乡村医生的合法权益，乡村医生还可以考虑解除劳动合同或聘用协议，并寻求法律救济。