规章上升为法规后，是可以在法规里废止之前的规章的。以下从几个角度进行详细分析：

1. 法律位阶与效力关系：

   • 规章和法规在法律体系中具有不同的位阶。法规（如行政法规、地方性法规）的位阶通常高于规章（如部门规章、地方政府规章）。当规章上升为法规时，意味着其法律效力和适用范围得到了提升。
   • 在新的法规制定过程中，立法者有权根据新的法律需求、政策导向或实际情况，对原有的规章内容进行修改、补充或废止。这是立法活动中的正常现象，也是法律体系不断完善和发展的体现。

2. 废止规章的合法性：

   • 废止规章是立法活动的一部分，必须遵循法定的立法程序。在规章上升为法规的过程中，如果立法者认为原有的规章已经不适应新的法律环境或政策需求，可以在新的法规中明确废止该规章。
   • 废止规章需要明确的法律依据和合理的理由。立法者不能随意废止规章，而必须基于公共利益、法律一致性或政策调整等合法、合理的理由进行。

3. 实际操作中的考虑：

   • 在实际操作中，规章上升为法规并废止原有规章时，通常会考虑规章的适用范围、实施效果、社会影响等因素。如果规章已经失去了存在的必要性或产生了负面效果，立法者更有可能选择废止它。
   • 废止规章还需要考虑与相关法律法规的衔接问题。立法者需要确保废止规章不会破坏法律体系的完整性和一致性，也不会对公民、法人或其他组织的合法权益造成不当影响。

4. 示例说明：

   • 假设某地方政府制定了一项关于城市管理的规章，后来该规章的内容被纳入了一项新的地方性法规中。在制定新法规的过程中，立法者认为原有的规章部分内容已经过时或不再适用，因此在新法规中明确废止了这些内容。这就是一个典型的规章上升为法规并废止原有规章的例子。

法律建议：

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• 在涉及规章废止的问题时，建议密切关注相关法律法规的制定和修改动态，以便及时了解自己的权利和义务变化。