结论：建设方和施工方为同一法人时，是否需要工程款支付担保，并非由两者是否为同一法人直接决定，而是需根据具体合同约定、法律规定以及工程实际情况来综合判断。以下从不同角度进行分析：

1. 合同约定角度：

   • 工程款支付担保通常是在建设工程施工合同中约定的，旨在保障施工方能够按时、足额收到工程款。如果建设方和施工方在合同中明确约定了工程款支付担保的相关条款，那么无论两者是否为同一法人，都应按照合同约定执行。
   • 若合同中未明确约定工程款支付担保，且双方为同一法人，从合同自治原则出发，双方可以协商决定是否需要工程款支付担保。但考虑到工程款支付的风险，即使双方为同一法人，也可能存在因资金流转、管理等问题导致的支付风险，因此，从风险防控角度考虑，约定工程款支付担保仍是有益的。

2. 法律规定角度：

   • 根据现行法律法规，并未明确规定建设方和施工方为同一法人时是否需要工程款支付担保。工程款支付担保的要求通常出现在对建设方支付能力有较高要求的工程项目中，如政府投资项目、大型基础设施项目等，且这些要求往往通过地方性法规、规章或行业规范来体现。
   • 因此，在判断是否需要工程款支付担保时，应首先查阅相关法律法规、规章及行业规范，看是否有明确规定。若没有明确规定，则需结合合同约定和工程实际情况来判断。

3. 工程实际情况角度：

   • 即使建设方和施工方为同一法人，工程实际情况也可能对是否需要工程款支付担保产生影响。例如，如果工程项目规模较大、工期较长，且涉及多个分包商和供应商，那么为了保障工程款的按时支付，避免因资金问题导致的工程延误或纠纷，约定工程款支付担保可能是必要的。
   • 另外，如果建设方（即施工方自身）的财务状况不佳，存在支付风险，那么即使双方为同一法人，也应考虑约定工程款支付担保以降低风险。

建议：

• 在建设方和施工方为同一法人的情况下，双方应首先查阅相关法律法规、规章及行业规范，看是否有对工程款支付担保的明确要求。
• 结合合同约定和工程实际情况，双方可以协商决定是否需要工程款支付担保。如果决定需要，应明确担保的方式、金额、期限等条款，并在合同中予以明确。
• 如果对是否需要工程款支付担保存在疑问或争议，建议咨询专业律师或相关机构以获取更具体的法律意见和建议。

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