针对您提出的“行政处罚和刑事处罚哪个先组织”的问题，以下是我的详细解答：
结论前置：在法律实践中，对于同一违法行为，若其既违反行政法规又触犯刑法，通常的处理方式是先进行行政处罚，随后根据案件进展和严重程度，依法进行刑事处罚。
法律依据与背景
这一处理方式主要基于《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定。具体来说：
- 《行政处罚法》第二十七条：明确规定了违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。这意味着，行政机关在发现违法行为后，有义务进行初步调查，并在发现可能构成犯罪时，将案件移送司法机关。
- 《行政处罚法》第三十五条：规定了违法行为构成犯罪时，行政处罚与刑事处罚之间的折抵关系。即，如果行政机关已经给予当事人行政拘留或罚款，而后续司法机关判处了相应的刑期或罚金，那么已执行的行政处罚应当依法折抵相应的刑事处罚。
处罚顺序与执行原则
行政处罚先行：
- 行政机关在发现违法行为后，会依据相关行政法规进行调查，并收集证据。
- 如果证据充分，且违法行为未构成犯罪，行政机关将依法作出行政处罚决定，如罚款、行政拘留等。
- 如果在调查过程中发现违法行为可能构成犯罪，行政机关会继续调查，并准备将案件移送司法机关。
案件移送与刑事处罚跟进：
- 一旦行政机关认为违法行为构成犯罪，它会及时将案件及已作出的行政处罚决定和相关材料移送给有刑事案件管辖权的司法机关。
- 司法机关接收案件后，会根据刑法规定进行进一步侦查、起诉和审判。
- 如果判定行为人构成犯罪，司法机关将依法进行刑事处罚，如判处有期徒刑、罚金等。
处罚折抵：
- 在执行上，遵循同种类处罚不叠加计算的原则。即，已执行的行政拘留和罚款应依法折抵相应的刑期和罚金。
- 这确保了当事人不会因同一违法行为而受到重复处罚。
适用情形与合理性
- 适用情形：这种处理方式主要适用于那些既违反行政法规又触犯刑法的行为。例如，生产销售伪劣产品、环境污染、偷税漏税等。
- 合理性：
- 及时纠正违法行为：行政处罚能迅速对违法行为进行纠正，维护社会秩序和公共利益。
- 提供证据线索：行政处罚过程中的调查和收集的证据，对后续刑事诉讼具有重要价值，有助于司法机关更准确地认定犯罪事实。
- 符合法律程序：行政处罚和刑事处罚各有其程序和标准，先行政后刑事的处理方式确保了程序的合法性和公正性。
注意事项与实践应用
- 性质区分：行政处罚主要针对未构成犯罪的违规行为，而刑事处罚则针对严重触犯刑法的行为。两者在性质、目的和执行上有明确区分。
- 不可替代性：行政处罚不能替代刑事处罚。对于构成犯罪的行为，即使已经接受了行政处罚，仍需依法追究刑事责任。
- 实践案例：以生产销售伪劣产品为例，市场监督管理部门可能首先依据行政法规对企业进行罚款等行政处罚。但随着调查的深入，若发现企业生产销售伪劣产品的数额巨大，构成犯罪，公安机关会介入并将案件作为刑事案件处理。最终，法院可能会对企业负责人判处有期徒刑和罚金，此时之前行政机关作出的行政拘留和罚款应依法折抵相应的刑期和罚金。
综上所述，对于既违反行政法规又触犯刑法的行为，行政机关和司法机关应各司其职，依法先进行行政处罚，再根据案件实际情况进行刑事处罚。这种处理方式既符合法律规定，又能确保法律的公正实施和有效执行。