结论：保险公司此行为是否违规需分情况讨论，关键在于是否符合交强险“无责赔付”规则及是否存在虚构损失的情形。以下从法律规则和实务操作两个角度展开分析：

一、若事故损失确实未达2000元，但保险公司按2000元赔付，需区分两种情形

1. 符合交强险“无责赔付”规则的情形
   根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第23条，交强险财产损失赔偿限额为2000元，且实行“无过错责任原则”。即无论主次责任如何划分，只要被保险车辆在事故中有责任（包括次要责任），保险公司就应在2000元限额内全额赔付对方财产损失。
   实务中常见情况：若对方车辆维修费实际为1500元，但保险公司为简化流程或避免后续纠纷，直接按2000元赔付，且无虚构损失的证据（如维修发票、定损单等），则属于合法行使赔付权限，不构成违规。

2. 存在虚构损失或违规操作的情形
   若保险公司与次要责任方串通，通过伪造维修发票、虚报损失项目等方式，将实际未产生的2000元损失“做高”至2000元，则涉嫌违反《保险法》第116条（保险公司及其工作人员不得欺骗投保人、被保险人或受益人）及《刑法》第198条（保险诈骗罪）。
   关键证据：需证明损失金额与实际不符（如维修厂未实际维修、配件未更换等），此时保险公司行为不仅违规，还可能承担刑事责任。

二、实务中保险公司“顶格赔付”的常见原因及合规性判断

1. 简化理赔流程：为减少小额案件的定损、核赔环节，保险公司可能直接按限额赔付，只要损失金额在限额内且无争议，属于合法操作。
   
2. 避免后续纠纷：若对方对损失金额有异议（如认为实际损失接近2000元），保险公司可能选择全额赔付以快速结案，此行为亦不违规。
   
3. 违规操作风险点：若保险公司未核实损失真实性，或与被保险人/第三方恶意串通虚构损失，则构成违规。

建议行动

若您怀疑保险公司存在违规操作（如虚构损失），可要求其提供定损单、维修发票等证据，或向当地银保监会投诉（电话12378）。若涉及事故责任划分争议，可进一步提供事故认定书、现场照片等材料，我将为您分析责任比例与赔付合理性。