针对农民土地承包后承包方既不支付地租费也不归还土地的情况，可采取以下法律措施进行维权，核心结论如下：

1. 协商解决
   首先可尝试与承包方进行友好协商，明确要求其履行合同义务（支付地租并归还土地）。协商过程中建议保留书面沟通记录（如微信、短信、邮件）或录音证据，以证明已主动主张权利。若承包方承认违约但拖延履行，可要求其出具书面还款计划或归还承诺。

2. 依据合同主张权利
   若双方签订了书面《农村土地承包合同》，需重点审查合同条款：

   • 支付地租：合同中若明确约定了地租支付方式、金额及逾期违约责任（如滞纳金、解除合同条件），可直接依据合同要求承包方支付欠付地租及违约金。
     
   • 归还土地：合同到期或符合解除条件时，承包方拒不归还土地构成根本违约，可要求其立即返还土地并赔偿占用期间的损失（如按市场租金计算）。
     行动建议：向承包方发送《律师函》，明确告知其违约后果及限期履行要求，为后续诉讼保留证据。

3. 通过行政途径维权

   • 向村委会/乡镇政府反映：根据《农村土地承包法》第51条，土地承包经营纠纷可由基层调解组织调解。村委会或乡镇政府可介入协调，督促承包方履行义务。
     
   • 申请仲裁或起诉：若调解无果，可向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁（需合同中有仲裁条款或事后达成仲裁协议），或直接向法院提起民事诉讼，主张解除合同、支付欠租、返还土地及赔偿损失。

4. 特殊情形处理

   • 合同未签订或条款不明确：若未签订书面合同，可依据《民法典》第469条，通过聊天记录、转账记录、证人证言等证据证明承包关系存在，并参照当地同类土地承包标准主张权利。
     
   • 承包方失联或拒不配合：可直接向法院起诉，申请公告送达并缺席判决。判决生效后，可申请强制执行，由法院强制清退土地并查封、拍卖承包方财产（如有）以清偿债务。

风险提示：

• 诉讼周期可能较长，需做好时间成本准备；
  
• 若承包方无财产可供执行，可能面临执行难问题，建议提前调查其财产状况；
  
• 维权过程中避免采取过激行为（如强行收回土地），否则可能构成侵权，需承担法律责任。

行动步骤总结：

1. 收集证据（合同、付款记录、沟通记录等）；
   
2. 发送律师函或申请调解；
   
3. 调解无果后申请仲裁或起诉；
   
4. 胜诉后申请强制执行。
   

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