关于《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条的理解，这一条款主要明确了在特定情况下，承担工伤保险责任的单位的认定标准。以下是对该条款的详细解读：

一、条款内容

《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条指出：“社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：……（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。”

二、条款解读

1. 违法转包或分包的情形：

   • 当用工单位违反法律、法规的规定，将其承包的业务转包给不具备用工主体资格的组织或自然人时，这种转包行为是违法的。

2. 工伤责任的承担：

   • 在这种违法转包或分包的情形下，如果转包方（即用工单位）聘用的职工（或转包后由不具备用工主体资格的组织或自然人聘用的职工）在从事承包业务时因工伤亡，那么用工单位需要承担工伤保险责任。
   • 这意味着，即使用工单位与伤亡职工之间不存在直接的劳动关系，用工单位仍需因其违法转包或分包行为而承担工伤保险责任。

3. 法律目的与倾斜保护：

   • 该条款的设立旨在保护劳动者的合法权益，防止用工单位通过违法转包或分包来规避工伤保险责任。
   • 它体现了法律对劳动者的倾斜保护，确保在工伤事故发生时，劳动者能够获得相应的医疗救治和经济补偿。

三、实际应用

• 在实际案例中，如某建筑劳务公司将其承包的工程违法转包给不具备用工主体资格的自然人周某，周某聘用的余某某在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害。根据该条款，即使余某某与建筑劳务公司之间不存在直接的劳动关系，建筑劳务公司仍需承担余某某的工伤保险责任。

四、注意事项

• 用工单位在承包业务时，应严格遵守法律法规，避免违法转包或分包给不具备用工主体资格的组织或自然人。
• 一旦发生工伤事故，用工单位应积极承担工伤保险责任，确保劳动者的合法权益得到保障。

综上所述，《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条明确了在违法转包或分包的情形下，用工单位需承担工伤保险责任的原则。这一条款的设立旨在保护劳动者的合法权益，防止用工单位规避责任，确保工伤事故发生时劳动者能够获得相应的保障。