结论概述：被人请托办理工作安排并收取费用，若最终未能办成且未退费，这一行为可能涉及违法，具体是否违法需根据行为性质、情节严重程度以及是否造成实际损害等因素综合判断。以下从不同角度进行详细分析：

1. 民事法律关系角度：

   • 合同关系：若双方之间形成了明确的请托合同关系，即一方承诺为另一方办理工作安排，另一方支付相应费用，那么当请托事项未能完成时，支付费用的一方有权要求退还费用。若请托方拒绝退还，则可能构成违约，需要承担违约责任，包括退还费用及可能产生的利息或赔偿损失等。
   • 不当得利：即使双方之间没有明确的合同关系，但如果请托方收取了费用却未能提供相应的服务或成果，且没有合法依据占有该费用，那么该行为可能构成不当得利。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，受损失的人有权请求得利人返还取得的利益。

2. 刑事法律关系角度：

   • 诈骗罪：如果请托方在收取费用时，就明知自己无法完成请托事项，或者故意隐瞒真相、虚构事实，以非法占有为目的骗取他人财物，且数额较大，那么该行为可能构成诈骗罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
   • 其他犯罪：除了诈骗罪外，如果请托方的行为还涉及其他犯罪构成要件，如行贿罪、受贿罪等（如果请托事项涉及公职人员），那么也可能构成相应的犯罪。

3. 实际建议：

   • 协商退费：首先，建议双方进行协商，尝试通过友好方式解决退费问题。这可以节省时间和成本，避免不必要的法律纠纷。
   • 法律途径：如果协商无果，支付费用的一方可以考虑通过法律途径维护自己的权益。这包括向法院提起民事诉讼要求退费及赔偿损失，或者向公安机关报案指控请托方涉嫌诈骗等犯罪行为。
   • 谨慎行事：对于请托方而言，应当谨慎行事，避免涉及违法犯罪行为。如果确实无法完成请托事项，应当及时与支付费用的一方沟通并退还费用，以避免不必要的法律风险。

总结与进一步思考：被人请托办理工作安排并收取费用，若最终未能办成且未退费，这一行为可能涉及民事违约、不当得利以及刑事犯罪等多种法律后果。因此，在处理此类问题时，应当充分考虑各种法律因素，并谨慎行事。如果你或他人遇到类似情况，建议直接向我咨询，以便根据具体情况提供更详细的法律建议。