将非营运车辆作为营运车辆租赁，在某些情况下可能构成诈骗，但这并非绝对，需要具体分析。

首先，我们要明确诈骗的构成要件。一般来说，诈骗需要行为人有虚构事实、隐瞒真相的行为，且该行为使得对方陷入错误认识，并基于该错误认识处分了财产，行为人从而获取了不正当的利益。

现在，我们来看将非营运车辆作为营运车辆租赁的情况：

1. 如果租赁者明知车辆为非营运车辆，却故意隐瞒这一事实，以营运车辆的名义进行租赁，并收取了高于非营运车辆的租金：

   • 在这种情况下，租赁者通过虚构事实（即车辆为营运车辆）和隐瞒真相（车辆实际为非营运车辆），使得对方（承租者）陷入了错误认识（认为租赁的是营运车辆），并基于该错误认识处分了财产（支付了高于非营运车辆的租金）。租赁者因此获取了不正当的利益（高于市场价的租金）。这符合诈骗的构成要件，因此可能构成诈骗。

2. 如果租赁者并未故意隐瞒车辆性质，或者承租者在租赁时就已经知道车辆为非营运车辆：

   • 在这种情况下，由于不存在虚构事实、隐瞒真相以及使对方陷入错误认识的行为，因此不构成诈骗。这可能只是一起普通的合同纠纷或民事欺诈行为。

此外，还需要考虑其他相关因素，如租赁合同的约定、双方的主观意图、租赁车辆的具体用途等。这些因素都可能影响对案件性质的认定。

综上所述，将非营运车辆作为营运车辆租赁是否构成诈骗，需要根据具体情况进行分析。如果租赁者有虚构事实、隐瞒真相的行为，并使得对方陷入错误认识而处分了财产，那么可能构成诈骗。如果并非如此，则可能只是一起普通的民事纠纷。如果您遇到类似情况，建议尽快咨询专业律师，以便获得更准确的法律意见和帮助。