公务员下班送外卖是否违法，需综合考虑多种因素，不能一概而论。 以下是从不同角度进行的分析：

1. 公务员身份与职责的特殊性：

   • 公务员作为国家公职人员，其职责是全心全意投入本职工作，确保公共事务的及时处理和公共服务的质量。因此，公务员的行为不仅代表个人，还关乎国家形象和公职的严肃性。

2. 下班时间送外卖的合法性：

   • 一般情况：在正常的休息时间（如下班后、周末、法定节假日等），且不影响本职工作、不违反单位规章制度、不与自身身份和职责产生冲突的前提下，公务员选择送外卖等方式赚取额外收入，通常被视为对个人劳动力的合理支配，不构成违规或违法。
   • 特殊情况：若公务员在下班时间送外卖，但利用了职务之便（如获取特殊通行许可、商业合作机会等）为送外卖谋取不正当利益，则可能构成滥用职权、以权谋私，属于违纪违法行为。

3. 单位规章制度的考量：

   • 公务员的行为还需遵守所在单位的规章制度。若单位明确禁止公务员兼职或从事与公职无关的活动，那么公务员下班送外卖即违反单位规定，可能构成违规。

4. 法律层面的规定：

   • 根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定，公务员不得从事或参与营利性的经营活动，也不能在其他企业或营利性组织中兼任职务。这一规定旨在确保公务员专注于本职工作，避免利益冲突和影响公正执行公务。因此，从法律层面看，公务员送外卖存在违规风险，尤其是当送外卖行为被视为营利性活动时。

5. 公职形象的影响：

   • 公务员的行为还需考虑对公职形象的影响。若送外卖过程中发生不良事件（如交通事故、服务态度问题等），可能损害公务员形象，甚至引发公众对公务员群体的质疑。这种情况下，公务员的行为可能被视为违规。

建议：

• 公务员在考虑下班送外卖时，应首先了解并遵守所在单位的规章制度。
• 避免利用职务之便为送外卖谋取不正当利益。
• 注意维护公职形象，确保送外卖行为不会引发不良社会影响。
• 鉴于《中华人民共和国公务员法》的明确规定，公务员应谨慎对待兼职行为，避免触碰法律红线。

总结：公务员下班送外卖并非一概而论地违法或违规，而需根据具体情况判断。在遵守单位规章制度、不利用职务之便、不影响公职形象的前提下，公务员可以合理支配个人劳动力。然而，鉴于法律层面的规定和公务员身份的特殊性，建议公务员谨慎对待此类兼职行为。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。