关于“发职工违约金是否合法”的问题，结论需分情况讨论，具体如下：
- 劳动合同中约定违约金的合法性
根据《劳动合同法》第二十五条，用人单位仅在两种情形下可与劳动者约定违约金：
- 服务期约定：若用人单位为劳动者提供专项培训费用（如支付学费、差旅费等），并约定服务期（如培训后需工作满3年），劳动者违反服务期约定的，需支付违约金。违约金数额不得超过用人单位提供的培训费用，且按未履行服务期比例分摊（例如：培训费6万元，服务期3年，劳动者工作1年后离职，违约金最高为4万元）。
- 竞业限制约定：对负有保密义务的劳动者，用人单位可在劳动合同或保密协议中约定竞业限制条款（如离职后2年内不得到竞争对手处工作），并约定违约金。若劳动者违反竞业限制义务，需支付违约金。
除上述两种情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。例如，若劳动合同中约定“劳动者提前离职需支付1万元违约金”，或“未完成业绩目标需支付违约金”，均属违法条款，劳动者有权拒绝支付。
用人单位违法约定违约金的后果
- 违约金条款无效：根据《劳动合同法》第二十六条，违反法律强制性规定的劳动合同条款无效，劳动者无需支付违法约定的违约金。
- 劳动者可主张权益：若用人单位以违法违约金条款扣发工资、奖金或威胁解除劳动合同，劳动者可通过劳动仲裁要求用人单位返还扣款、支付拖欠工资，或主张违法解除劳动合同的赔偿金（按工作年限，每满1年支付2个月工资）。
实务建议
- 对劳动者：签订劳动合同时，仔细审查违约金条款，若发现非法定情形（如服务期、竞业限制）的违约金约定，可要求删除或修改。若已签订违法条款，可保留合同文本作为证据，通过劳动仲裁维权。
- 对用人单位：若需约定服务期或竞业限制违约金，需满足法定条件（如提供专项培训、支付经济补偿），并明确违约金计算方式（如培训费分摊比例、竞业限制补偿标准），避免条款因违法被认定无效。
总结：用人单位仅在服务期或竞业限制情形下可合法约定违约金，其他情形下的违约金条款均无效。若您遇到用人单位违法要求支付违约金的情况，可直接向我咨询具体维权方案。