关于事业聘用职工全体外聘的规定，这通常涉及到事业单位的人事管理制度和劳动法律法规的多个方面。以下是我根据相关法律实务经验，对这一问题进行的详细解答：

1. 事业单位人事管理制度的基础：

   • 事业单位的人事管理通常遵循国家及地方的相关法规和政策，这些法规和政策对事业单位的聘用、管理、待遇等方面都有明确的规定。
   • 全体外聘职工的管理也需要遵循这些基础性的法规和政策，确保聘用过程的合法性和合规性。

2. 外聘职工的定义与范围：

   • 外聘职工通常指的是事业单位通过外部招聘方式录用的非在编人员，他们与事业单位签订的是劳动合同，而非事业编制合同。
   • 全体外聘可能意味着事业单位的所有岗位或大部分岗位都采取外聘方式，这需要根据事业单位的实际情况和需求来确定。

3. 外聘职工的管理与待遇：

   • 外聘职工的管理应遵循《劳动合同法》等相关法律法规，确保劳动合同的签订、履行、变更和解除都符合法律规定。
   • 外聘职工的待遇通常根据劳动合同约定，包括工资、福利、社会保险等方面，这些都需要明确写在合同中，并依法执行。

4. 外聘职工与事业编制职工的区别：

   • 外聘职工与事业编制职工在身份、待遇、管理等方面存在差异。事业编制职工通常享有更稳定的职业前景和更高的福利待遇。
   • 外聘职工虽然灵活性较高，但在职业发展和待遇方面可能面临一些不确定性。

5. 全体外聘的利弊分析：

   • 全体外聘的优势在于可以灵活调整人力资源配置，降低用人成本，提高工作效率。
   • 然而，也可能存在员工归属感不强、流动性大、管理难度增加等弊端。因此，事业单位在决定是否采取全体外聘方式时，需要综合考虑各种因素。

6. 法律建议与注意事项：

   • 事业单位在采取全体外聘方式时，应确保招聘过程的公开、公平、公正，遵守相关法律法规和程序。
   • 同时，应建立健全的外聘职工管理制度，明确双方的权利和义务，保障外聘职工的合法权益。
   • 在签订劳动合同时，应仔细审查合同条款，确保内容合法、有效，避免引发法律纠纷。

综上所述，事业聘用职工全体外聘的规定涉及多个方面，包括事业单位的人事管理制度、劳动法律法规、外聘职工的定义与范围、管理与待遇、与事业编制职工的区别以及全体外聘的利弊分析等。如有具体法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。