结论：参加工作时不满14岁，这一情况本身并不直接决定是否不予晋升职级，但会涉及童工问题及可能因此产生的对劳动关系合法性的影响，进而间接影响职级晋升。具体需结合实际情况和相关法律法规来分析。

详细分析：

1. 童工问题：

   • 根据我国《劳动法》及相关规定，禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人，即童工。如果一个人在参加工作时未满14岁，显然属于童工范畴，这是违法的。
   • 用人单位若违法招用童工，将面临法律制裁，包括罚款、吊销营业执照等。同时，这种违法行为也可能导致该员工的劳动关系被认定为无效或可撤销，从而影响其在职场上的权益，包括职级晋升。

2. 劳动关系合法性：

   • 如果一个人在参加工作时未满14岁，其与用人单位建立的劳动关系可能因违反法律强制性规定而被认定为无效。无效的劳动关系意味着双方之间的权利义务关系不受法律保护，因此，该员工可能无法享受正常的职级晋升等职场权益。
   • 即便双方之间的劳动关系未被直接认定为无效，但用人单位因违法招用童工而可能面临的法律风险和声誉损失，也可能间接影响该员工的职级晋升。例如，用人单位可能为了避免法律风险和声誉损失，而对该员工采取更为谨慎的晋升策略。

3. 职级晋升的考量因素：

   • 职级晋升通常基于员工的工作表现、能力、资历等多方面因素。然而，在劳动关系存在合法性争议或用人单位面临法律风险的情况下，这些因素可能不再是唯一的或主要的考量标准。
   • 用人单位在考虑职级晋升时，可能会更加注重员工的合规性、稳定性以及对企业形象的影响等因素。因此，参加工作时不满14岁的员工，在这些方面可能处于不利地位。

建议：

• 对于参加工作时不满14岁的员工，建议其尽快与用人单位沟通，了解自己的劳动关系状态及可能面临的法律风险。
• 如果发现用人单位存在违法招用童工的行为，应及时向相关部门举报，以维护自己的合法权益。
• 同时，该员工也应积极提升自己的工作能力和表现，以增加在职场上的竞争力，为未来的职级晋升打下基础。

可能后果：

• 如果用人单位因违法招用童工而受到法律制裁，该员工可能面临失业的风险。
• 即便该员工能够继续留在用人单位工作，其职级晋升也可能受到一定影响，需要付出更多的努力和时间来证明自己的价值和能力。

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