厂房改成公寓出租是否合法，主要取决于是否满足相关法律法规和政策要求，包括城乡规划、土地政策、建筑结构安全、消防安全以及运营管理等多个方面。未经合法程序和获得相关批准擅自进行改装并出租是违法的。以下是对这一问题的详细分析：

一、规划与审批政策

1. 符合规划调整要求：

   • 厂房改公寓的首要前提是必须符合城市总体规划和控制性详细规划。若所在区域规划中允许功能转变，且位于城市更新或优化区域内，则更容易获得支持。但若规划明确禁止此类转变，则改造行为违法。

2. 严格的审批流程：

   • 改造项目需经过多部门联合审批，包括但不限于规划、住建、消防和环保等部门。具体流程包括向规划部门提出功能变更申请，住建部门审查改造设计方案，消防部门审核消防设计，环保部门评估环境影响等。未经审批擅自改造的，将面临法律责任。

二、土地政策

1. 土地性质与出让方式：

   • 若厂房土地性质为工业用地，需转变为居住或商服用地。这通常涉及补缴土地出让金差价和办理土地性质变更手续。不同城市对补缴标准和方式有差异，需根据当地政策执行。未经批准擅自改变土地用途的，将面临处罚。

2. 土地使用年限调整：

   • 随着土地性质改变，土地使用年限也会相应调整。一般而言，工业用地使用年限为50年，改为居住用地后通常为70年，商服用地为40年。改造时需明确土地使用年限，并办理相关手续。

三、建筑结构与改造要求

1. 建筑结构安全性：

   • 改造后的公寓必须符合建筑质量和安全标准。需对厂房原有结构进行评估和加固，确保满足居住功能的承载要求，包括抗震、防火、隔音和结构稳定性等方面。未经评估和加固擅自改造的，将危及居住安全。

2. 居住配套设施完善：

   • 改造过程中需完善各类配套设施，如给排水、供电、供气、通信等基础设施，以及公共活动空间、停车位等。同时，公寓内部设计需考虑户型合理性、采光通风等居住舒适度要求。配套设施不完善的，将影响居住体验。

四、消防安全与运营管理

1. 消防安全要求：

   • 改造必须符合消防安全要求，通过消防部门的审核验收，取得消防许可。未经消防审核验收擅自投入使用的，将面临处罚并危及居住安全。

2. 运营管理政策：

   • 改造后的公寓产权归属及租赁管理受到严格监管。部分城市允许分割销售，但对销售对象和销售方式有明确规定；更多城市倾向于以租赁方式运营，对租赁期限、租金标准进行规范。运营方需建立健全安全管理制度，包括消防安全、治安安全等，并满足卫生管理要求。

五、法律后果与风险提示

• 违法后果：若未经合法程序和获得相关批准擅自进行厂房改公寓并出租，将面临责令整改、罚款甚至拆除等处罚。同时，还可能承担民事赔偿责任，如因改造不当导致他人人身或财产损失的。

• 风险提示：厂房改公寓是一个涉及多方面法律法规和政策要求的复杂过程。在进行改造前，务必咨询当地政府部门或专业律师（即我），以获取最准确、最权威的政策信息和法律指导。同时，应密切关注政策变化，灵活应对可能出现的各种情况。

总结来说，厂房改成公寓出租的合法性取决于多个因素，包括规划审批、土地政策、建筑结构安全、消防安全以及运营管理等。在进行此类改造前，请务必确保满足所有相关要求，并咨询专业律师（我）以获取法律指导。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。