结论：法院是否可以在没有当事人同意的情况下做出终本裁定，需根据具体情况判断。若法院已严格遵循法定程序且确实未发现可供执行财产，则“终本”合法；反之，若存在程序不当或未充分调查财产线索，当事人有权提出异议并寻求法律救济。

一、终本执行的法定条件与程序

根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，法院终结本次执行程序（终本）需满足以下条件：

1. 财产调查义务：法院已穷尽财产调查措施（如查询银行账户、房产、车辆等），未发现被执行人有可供执行的财产，或发现的财产不能处置（如被其他法院查封、无处置价值等）。
2. 程序告知义务：法院已向被执行人发出执行通知、限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单。
3. 期限要求：自执行案件立案之日起已超过三个月。
4. 特殊情形处理：被执行人下落不明的，已依法予以查找；被执行人妨害执行的，已依法采取罚款、拘留等强制措施。

程序要求：在满足上述条件后，法院需经申请执行人签字确认，或由执行法院组成合议庭审查核实并经院长批准，方可裁定终结本次执行程序。

二、法院未经当事人同意终本的合法性分析

1. 合法情形：若法院已严格履行财产调查、程序告知等义务，且确实未发现可供执行财产，即使当事人未明确同意，法院也可依法裁定终本。此时，终本裁定符合法律规定，当事人需接受这一结果。
2. 违法情形：若法院存在以下行为，则终本裁定违法：
   • 未穷尽财产调查措施，遗漏关键财产线索；
   • 未依法向被执行人发出执行通知或限制消费令；
   • 未满足三个月期限要求即裁定终本；
   • 未告知当事人终本的法律依据和后果，或未听取当事人意见。

三、当事人的权利救济途径

若当事人认为法院未经其同意即终本执行，或认为终本程序存在违法之处，可采取以下措施：

1. 提出执行异议：

   • 流程：向负责执行的法院提交书面异议申请书，详细说明终本程序违法的理由，并提供相关证据材料（如财产线索、执行程序违法证明等）。
   • 审查与裁定：法院应在收到书面异议之日起十五日内进行审查。若异议成立，法院会裁定撤销或改正终本裁定；若异议不成立，则会裁定驳回。
   • 复议：对裁定不服的，可以在裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。

2. 向上级法院反映：

   • 适用情况：对执行法院作出的终本裁定或异议裁定不服，且经过复议程序仍未能解决问题时。
   • 操作方式：向上一级法院提交书面材料，详细说明案件执行情况、对终本执行的异议理由等内容。上级法院可通过监督等方式要求执行法院纠正不当的执行行为。

3. 向检察院申请监督：

   • 流程：向同级人民检察院申请对执行活动进行监督，提交书面申请材料，说明执行法院终本程序存在的问题。
   • 检察院调查：检察院将依法进行调查核实，并采取相应监督措施（如提出检察建议、纠正违法通知等）。

4. 提供财产线索并申请恢复执行：

   • 重要性：一旦发现被执行人有可供执行的财产线索，当事人可随时向法院提供并申请恢复执行。
   • 操作方式：向执行法院提交书面恢复执行申请书，附上财产线索证明材料（如银行流水、房产证、车辆登记证等）。法院将根据提供的线索对被执行人财产状况重新核实和调查，若属实，则恢复执行程序。

四、终本执行的法律后果

终结本次执行程序并不意味着案件彻底结束，也不意味着被执行人无需履行义务。被执行人应继续履行生效法律文书确定的义务。同时，执行法院每六个月会通过网络执行查控系统查询一次被执行人的财产，并将查询结果告知申请执行人。符合恢复执行条件的，执行法院应依职权恢复执行。

五、实务建议

1. 积极配合法院调查：当事人应主动向法院提供被执行人的财产线索，协助法院完成财产调查义务。
2. 及时提出异议：若对终本裁定有异议，应在法定期限内提出书面异议，避免丧失救济权利。
3. 关注财产动态：定期通过合法途径查询被执行人的财产状况，一旦发现新线索，立即向法院申请恢复执行。

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