关于变更工时制度的法律依据，主要可以从以下几个方面进行阐述：
法律法规的直接规定：
- 根据《中华人民共和国劳动法》第三十九条，企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的标准工时制的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。这为变更工时制度提供了法律上的可能性。
- 具体来说，不定时工作制和综合计算工时工作制是两种常见的非标准工时制度。不定时工作制适用于因生产特点、工作特殊需要或岗位职责范围的关系，无法实行标准工时的岗位；综合计算工时工作制则适用于因行业特点或受季节等自然条件限制，需要安排劳动者连续作业，采取在一定周期内综合计算工作时间的岗位。
地方性法规或规章的细化规定：
- 各地人力资源和社会保障部门通常会根据当地实际情况，制定特殊工时审批管理办法，对不定时工作制和综合计算工时工作制的适用范围、审批程序等作出具体规定。例如，《青岛市人力资源和社会保障局特殊工时审批管理办法》就详细列出了可以申请实行不定时工作制和综合计算工时工作制的工种或岗位。
- 这些地方性法规或规章为用人单位变更工时制度提供了更具体的操作指南。
劳动合同或集体合同的约定：
- 除了法律法规的直接规定外，用人单位与劳动者还可以通过劳动合同或集体合同约定变更工时制度。但需要注意的是，这种约定必须符合法律法规的规定，且不得损害劳动者的合法权益。
- 如果劳动合同或集体合同中已经约定了工时制度，用人单位在变更时应当与劳动者协商一致，并签订书面变更协议。
变更工时制度的程序要求：
- 无论基于何种原因变更工时制度，用人单位都需要遵循一定的程序要求。这通常包括向劳动行政部门提出申请、提交相关材料、经过审批等步骤。
- 在某些情况下，如因生产经营需要临时调整工时制度，用人单位也可能需要与工会或劳动者代表进行协商，并达成一致意见。
法律建议：
- 用人单位在变更工时制度时，应当首先了解并遵守相关法律法规和地方性法规或规章的规定。
- 其次，用人单位应当与劳动者进行充分沟通，确保变更工时制度不会损害劳动者的合法权益，并尽量取得劳动者的理解和支持。
- 最后，用人单位应当按照规定的程序进行变更，确保变更的合法性和有效性。
可能后果：
- 如果用人单位未经批准擅自变更工时制度，或者变更后的工时制度违反了法律法规的规定，可能会面临劳动行政部门的处罚，如警告、罚款等。
- 同时，劳动者也有权向劳动争议仲裁委员会或人民法院提起诉讼，要求用人单位恢复原工时制度或支付相应的经济补偿。
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