餐厅菜肴有头发确实构成违法行为，这主要涉及到食品安全和消费者权益保护方面的法律规定。以下从不同角度为你详细分析：
消费者主张赔偿的角度
退款权利：
- 餐厅提供的菜肴中混入头发，显然不符合食品安全和质量标准。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，消费者有权要求餐厅退还所食用菜品的费用。
赔偿请求：
- 除了退款外，消费者还可以依据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条的规定，要求餐厅支付菜品价款十倍或损失三倍的赔偿金。若增加赔偿的金额不足一千元，则按一千元计算。这意味着，即使菜肴价格不高，消费者也有权获得至少一千元的赔偿。
- 如果因食用含头发的食物导致身体不适，并产生了医疗费、误工费、营养费等合理损失，消费者还可以根据《民法典》中关于侵权责任的规定，要求餐厅赔偿这些损失，并提供相关凭证证明。
监管部门对餐厅处罚的角度
轻微违规情况：
- 如果餐厅首次被发现食品中有异物（如头发），且未造成严重健康后果，县级以上人民政府食品安全监督管理部门将责令餐厅改正，并给予警告。
- 监管部门可能没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品，并处以五万元以上十万元以下的罚款。
- 餐厅还可能被责令停产停业，直至整改完毕并符合相关要求。
严重违规情况：
- 如果餐厅多次被发现或情节严重，如有顾客因食品中异物导致健康问题，或餐厅拒绝改正等，监管部门将采取更严厉的处罚措施。
- 除了警告、没收违法所得和罚款外，餐厅的许可证还可能被吊销，使其无法继续经营。
- 相关负责人也可能面临法律责任，包括但不限于罚款、拘留等。
实际建议
- 作为消费者：在发现食品中有异物时，应及时保留证据（如拍照、保存食品样本等），并向餐厅或相关部门投诉举报，以维护自己的合法权益。
- 作为餐厅经营者：应严格遵守食品安全法规，加强食品生产经营过程中的卫生管理，确保提供的食品符合安全标准，从而避免不必要的法律风险和经济损失。
总结：餐厅菜肴中有头发确实构成违法行为，消费者有权要求餐厅承担相应责任，包括退款、赔偿以及可能的额外损失赔偿。同时，监管部门也将根据违规的严重程度对餐厅进行处罚。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。