虚开普通发票60万是否不起诉需结合具体情节判断，但存在符合条件不起诉的案例可能性。以下从法律定性、不起诉条件、实务案例参考三个角度展开分析：

1. 法律定性：虚开发票罪的入罪标准

根据《刑法》第二百零五条之一及《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》，虚开发票罪的立案追诉标准为：

• 虚开发票金额累计在40万元以上；或
• 虚开发票100份以上且金额在20万元以上；或
• 五年内因虚开发票受过刑事处罚或二次以上行政处罚，又虚开发票的。

结论：虚开普通发票60万元已达到刑事立案标准，原则上构成犯罪，但存在法定或酌定不起诉的空间。

2. 不起诉的法定情形

即使构成犯罪，若符合以下条件，检察机关可能作出不起诉决定：

• 法定不起诉（《刑事诉讼法》第16条）：

  • 情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪；
  • 犯罪已过追诉时效期限；
  • 经特赦令免除刑罚；
  • 依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或撤回告诉；
  • 犯罪嫌疑人、被告人死亡；
  • 其他法律规定免予追究刑事责任的。

• 酌定不起诉（《刑事诉讼法》第177条）：

  • 犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚；
  • 常见情形包括：自首、立功、从犯、初犯、认罪认罚、积极退赃退赔、取得被害人谅解等。

• 证据不足不起诉（《刑事诉讼法》第175条）：

  • 证据不足，不符合起诉条件。

关键点：虚开发票60万是否不起诉，需结合犯罪情节（如是否为初犯、是否造成国家税款损失、是否主动补缴税款等）、主观恶性（是否以牟利为目的）及社会危害性综合判断。

3. 实务案例参考

• 案例1：初犯+补缴税款+认罪认罚
  某企业因财务不规范虚开普通发票60万元，案发后主动补缴全部税款，积极配合调查，且为初犯。检察机关认为其犯罪情节轻微，作出相对不起诉决定。

• 案例2：证据不足不起诉
  某个人被指控虚开发票60万元，但检察机关审查发现，部分发票存在真实交易背景，证据无法形成完整链条，最终以证据不足不起诉。

• 案例3：法定不起诉（情节显著轻微）
  某公司为冲抵成本虚开发票，但金额刚达立案标准，且未造成国家税款损失，检察机关认为情节显著轻微，不构成犯罪，作出绝对不起诉决定。

4. 实务建议

若涉及虚开发票案件，建议从以下角度争取不起诉：

• 主动补缴税款及滞纳金，减少国家损失；
• 收集证据证明部分发票有真实交易，降低虚开金额；
• 争取自首、立功或认罪认罚，体现悔罪态度；
• 委托律师介入，通过专业辩护争取不起诉或缓刑。

温馨提示：每个案件细节不同，不起诉需结合具体情节分析。若您或身边人涉及此类问题，可直接向我咨询，我会根据案件事实提供针对性建议。