发生伤亡事故后，交警扣留驾驶证，是会开具凭证的。以下从不同角度为你详细分析：

法律依据与程序规定

根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》等相关法律法规，交警在处理交通事故时，如果认为需要对当事人的驾驶证进行扣留以进一步调查事故原因或处理相关违法行为，是会依法开具扣留凭证的。这一凭证是交警部门对驾驶证进行扣留的合法证明，也是当事人后续处理相关事宜的重要依据。

扣留凭证的内容与作用

扣留凭证通常会明确记载扣留的原因、时间、地点以及交警部门的名称和联系方式等信息。这份凭证的作用在于：

1. 证明扣留行为的合法性：它证明了交警部门扣留驾驶证的行为是依法进行的，而非随意或非法行为。
2. 保障当事人的权益：凭证上记载的信息有助于当事人了解扣留的具体情况，并在后续处理中维护自己的合法权益。
3. 作为后续处理的依据：在事故处理完毕后，当事人需要凭此凭证来取回被扣留的驾驶证。

后续处理建议

1. 妥善保管扣留凭证：当事人应妥善保管好交警开具的扣留凭证，以免丢失或损坏导致后续处理困难。
2. 配合交警调查：在扣留期间，当事人应积极配合交警部门的调查工作，提供必要的证据和信息，以便尽快查明事故原因和处理相关事宜。
3. 及时取回驾驶证：在事故处理完毕后，当事人应按照交警部门的通知或要求，及时取回被扣留的驾驶证。如果因特殊原因无法及时取回，应及时与交警部门沟通并说明情况。

特殊情况处理

如果交警在扣留驾驶证时未开具凭证，或者当事人对扣留行为有异议，可以采取以下措施：

1. 要求交警开具凭证：当事人有权要求交警部门开具扣留凭证，以证明扣留行为的合法性。
2. 向上级部门投诉：如果交警部门拒绝开具凭证或存在其他违法行为，当事人可以向其上级部门投诉或举报。
3. 寻求法律援助：在必要时，当事人可以寻求专业律师的法律援助，以维护自己的合法权益。

总之，发生伤亡事故后交警扣留驾驶证是会开具凭证的。当事人应妥善保管好这份凭证，并积极配合交警部门的调查工作。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。