委托别人办事办了一半，并不一定构成诈骗，这需要根据具体情况来判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、构成诈骗的情形
主观上具有非法占有目的：
- 如果受托人从一开始就怀有非法占有的目的，以“办事”为幌子，虚构事实或隐瞒真相，意图骗取钱财，即使事后退还了一部分款项，也仍然可能构成诈骗罪。例如，谎称有特殊关系能违规办理重要事项，收取高额费用后并无实际行动，或者将大部分资金据为己有，这种行为明显具有诈骗的故意。
客观上实施了欺骗行为：
- 受托人在办事过程中，如果编造大量不存在的事实或隐瞒关键信息，以此欺骗委托人并获取钱财，即使后来退还了一部分款项，也符合诈骗罪的客观行为特征。比如，受托人声称已经为办事付出了大量努力和费用，但实际上并未采取任何有效行动，或者将委托人的资金用于其他非约定用途。
二、不构成诈骗的情形
无非法占有目的且正常办事：
- 如果受托人在接受委托时并无非法占有的意图，而是真诚地试图完成委托事项，并因不可预见或不可避免的原因未能成功，随后主动退还部分款项，则通常不被视为具有非法占有的目的，因此不构成诈骗罪。这种情况下，双方应基于诚信原则协商解决退款事宜。
按约定处理剩余款项或积极沟通：
- 若受托人与委托人之间有明确的费用使用及剩余款项处理约定，且受托人按约执行事务后，即使有余款，也按照约定方式退还或处理，此行为属正常委托关系下的财务处理，不构成诈骗。另外，在执行委托事务过程中，若实际花费少于预付款，受托人及时与委托人沟通，说明情况，协商处理余款，此类行为亦不符合诈骗的构成要件。
三、综合判断与建议
在判断委托别人办事办了一半是否构成诈骗时，需要综合考虑行为人的主观故意、行为方式、客观后果等多个因素。具体来说，要考察受托人是否有非法占有的目的，是否在办事过程中实施了欺诈行为，以及这些行为是否导致了委托人财产损失的客观后果。
建议：
- 如果你作为委托人，怀疑受托人构成诈骗，可以收集相关证据，如转账记录、聊天记录、证人证言等，并向公安机关报案。
- 如果你作为受托人，被指控构成诈骗，应积极配合调查，提供相关证据证明自己的清白，如办事过程中的支出凭证、与委托人的沟通记录等。
总之，委托别人办事办了一半是否构成诈骗，不能一概而论，需要根据具体情况进行综合分析判断。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。