招投标授权委托人并不必然要求必须是公司员工，但要求附证明材料是合理的。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、法律层面分析
授权委托人的身份要求：
- 在招投标活动中，授权委托人通常是代表投标人或招标人行使权利、履行义务的自然人。法律并未明确规定授权委托人必须是公司员工，只要其具备完全民事行为能力，且得到合法授权，即可代表公司参与招投标活动。
证明材料的要求：
- 要求授权委托人附证明材料，如授权委托书、身份证明等，是为了确保授权行为的真实性和合法性。这是招投标活动中的一项重要程序，有助于防止虚假授权、冒名顶替等违法行为的发生。
二、实际操作层面分析
公司员工作为授权委托人的优势：
- 如果授权委托人是公司员工，公司对其身份、背景、能力等有更深入的了解，便于管理和监督。同时，公司员工通常更熟悉公司的业务和招投标流程，能够更好地代表公司参与招投标活动。
非公司员工作为授权委托人的可能性：
- 在某些情况下，公司可能选择非公司员工作为授权委托人，如聘请专业律师、咨询师等。这些人员通常具备更专业的知识和技能，能够为公司提供更专业的服务。此时，公司需要确保这些人员得到合法授权，并附上相应的证明材料。
三、合理性分析
保障招投标活动的公正性和透明度：
- 要求授权委托人附证明材料，有助于保障招投标活动的公正性和透明度。通过审查证明材料，招标人可以确认授权委托人的身份和授权范围，防止未经授权的人员参与招投标活动，从而维护招投标市场的秩序。
降低法律风险：
- 对于投标人而言，要求授权委托人附证明材料可以降低法律风险。如果授权委托人未经合法授权或存在其他违法行为，投标人可能因此承担法律责任。通过附上证明材料，投标人可以证明自己已经尽到了合理的审查义务，降低法律风险。
四、建议
明确授权委托人的身份和授权范围：
- 在招投标活动中，公司应明确授权委托人的身份和授权范围，并在授权委托书中详细记载。这有助于确保授权行为的真实性和合法性，同时也有助于招标人审查授权委托人的身份和授权范围。
妥善保管证明材料：
- 公司应妥善保管授权委托书、身份证明等证明材料，以备招标人审查。如果证明材料丢失或损坏，公司应及时补办或提供其他有效证明，以确保招投标活动的顺利进行。
遵守相关法律法规和规章制度：
- 在招投标活动中，公司应遵守相关法律法规和规章制度，确保招投标活动的合法性和合规性。如果公司对招投标活动中的法律问题存在疑问或不确定，应及时咨询专业律师或相关机构，以避免法律风险。
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