结论：在合伙未经营、未开展业务的情况下，投资款是否应返还，主要取决于合伙协议的约定以及相关法律法规的规定。若合伙协议中有明确约定，则按照协议执行；若无约定或约定不明，则可能需要根据《中华人民共和国民法典》中关于合伙合同的相关规定来处理。

1. 合伙协议有明确约定的情况

• 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第九百六十七条：“合伙合同是两个以上合伙人为了共同的事业目的，订立的共享利益、共担风险的协议。” 若合伙协议中明确规定了在合伙未经营、未开展业务的情况下，投资款应如何处理（如返还、扣除部分费用后返还等），则应按照协议中的约定执行。
• 实际操作：在这种情况下，合伙人应首先查阅合伙协议，了解其中关于投资款返还的具体条款。如果协议中有明确规定，且该规定不违反法律法规的强制性规定，那么应按照协议执行。

2. 合伙协议无约定或约定不明的情况

• 法律依据：若合伙协议中没有明确约定在合伙未经营、未开展业务的情况下投资款的处理方式，或者约定不明，那么可能需要根据《中华人民共和国民法典》中关于合伙合同的一般规定来处理。特别是第九百七十二条关于合伙利润分配和亏损分担的规定，虽然直接针对的是利润和亏损，但其中的原则（如公平原则、诚实信用原则）也可以作为处理投资款返还问题的参考。
• 实际操作与考虑因素：
  • 公平原则：在处理投资款返还问题时，应考虑各合伙人的出资情况、合伙目的未实现的原因、各合伙人的过错程度等因素，按照公平原则进行分配。
  • 协商解决：合伙人之间可以协商解决投资款的返还问题。如果能够达成一致意见，可以签订补充协议明确各自的权利和义务。
  • 诉讼或仲裁：如果协商不成，合伙人可以向人民法院提起诉讼或根据合伙协议中的仲裁条款向仲裁机构申请仲裁，由法院或仲裁机构根据具体情况作出裁决。

3. 特殊情况下的处理

• 如果合伙未成立：如果合伙实际上并未成立，即各合伙人之间并未形成有效的合伙关系，那么投资款可能被视为借款或预付款，应按照相关法律法规关于借款或预付款的规定来处理。
• 如果存在欺诈或违法行为：如果合伙的未成立或未经营是由于某合伙人的欺诈或违法行为导致的，那么受损害的合伙人有权要求欺诈方或违法方承担赔偿责任，包括返还投资款及赔偿因此造成的损失。

建议：在处理合伙未经营、未开展业务情况下的投资款返还问题时，建议合伙人首先查阅合伙协议，了解其中关于投资款返还的具体条款；如果协议中没有明确规定或规定不明，则应考虑各合伙人的出资情况、合伙目的未实现的原因等因素，按照公平原则进行协商解决；如果协商不成，则可以寻求法律途径解决。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。