宾馆承包并不必然需要变更法人。这一结论可以从以下几个角度进行详细分析：

1. 法人变更的法律依据：

   • 根据《中华人民共和国公司法》及相关法律法规，法人的变更通常涉及公司股权结构、治理结构或重大经营决策的变动。宾馆承包，本质上是一种经营权的转让或租赁，并不直接等同于公司股权或治理结构的变更。
   • 因此，除非承包合同中明确约定了法人变更的条款，或者承包行为导致了公司股权结构的实质性变化（如承包方成为公司大股东或实际控制人），否则宾馆承包本身并不构成法人变更的法定理由。

2. 承包合同的法律性质：

   • 承包合同是双方就宾馆的经营权达成的一种协议，它规定了承包方在一定期限内享有宾馆的经营权，并承担相应的经营责任和义务。
   • 这种协议并不改变宾馆作为独立法人的法律地位，也不影响宾馆原有的股权结构和治理结构。因此，从法律性质上看，宾馆承包并不要求法人变更。

3. 实际操作中的考虑：

   • 在实际操作中，宾馆承包可能涉及一系列行政许可、税务登记、消防安全等方面的变更或备案。然而，这些变更或备案通常与宾馆的经营活动相关，而非直接与法人变更挂钩。
   • 如果承包方希望以自己的名义开展经营活动，可能需要办理相关的经营许可或变更登记手续，但这并不等同于法人变更。法人变更是一个更为复杂且严肃的法律程序，需要满足一定的法律条件和程序要求。

4. 潜在的法律风险与建议：

   • 如果承包合同中未明确约定法人变更的条款，而双方在实际操作中却进行了法人变更，这可能引发一系列法律纠纷和风险。例如，原法人可能因未经授权的法人变更行为而承担法律责任；新法人可能因未充分了解宾馆的财务状况、经营风险等而遭受损失。
   • 因此，建议在签订宾馆承包合同时，双方应明确约定是否涉及法人变更、变更的条件和程序等事项。同时，在合同履行过程中，双方应严格遵守合同约定和法律法规的规定，确保宾馆承包活动的合法性和合规性。

综上所述，宾馆承包并不必然需要变更法人。双方应根据实际情况和法律法规的规定，在承包合同中明确约定相关事项，以确保宾馆承包活动的顺利进行和双方的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。