在税收执法过错责任追究中，承办人的过错是一个核心关注点。以下是对这一问题的详细解答：
一、过错定义与类型
税收执法过错，指的是税务机关及其工作人员在税收执法过程中，因故意或过失违反法律、行政法规、规章以及其他规范性文件的规定，导致国家税收利益受损、纳税人合法权益受侵害或其他不良后果的行为。承办人的过错主要指的是具体实施税收执法行为并造成这些过错的税务人员的责任。
过错类型主要包括：
- 事实认定错误：例如未按规定进行实地调查核实，导致违法事实不清；证据收集不充分或不真实等。
- 法律适用错误：如适用法律、法规、规章及其他规范性文件不当；未正确行使自由裁量权等。
- 程序违法：如未履行法定告知义务；未按规定组织听证；未按规定移送涉嫌犯罪案件等。
- 其他过错行为：如超越职权或滥用职权；未按规定实施税收保全、强制执行措施；丢失或损毁扣押财物等。
二、责任形式与追究程序
根据税收执法过错的性质、情节和后果，责任形式主要包括：
- 批评教育：通过谈话提醒、责令作出书面检查等方式进行。
- 责令作出书面检查：要求过错责任人写出书面检讨，分析原因，提出改进措施。
- 通报批评：在一定范围内公开曝光过错行为，起到警示作用。
- 经济惩戒：如扣发奖金、岗位津贴等。
- 行政处分：根据情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、撤职直至开除公职的处分。
- 调离执法岗位或取消执法资格：对于不适合继续从事税收执法工作的人员，调整到其他岗位或吊销其税收执法证件。
追究程序通常包括：
- 立案：发现税收执法过错行为后，由相关部门进行初步审查，决定是否立案。
- 调查：成立调查组，全面收集证据，查明事实真相。
- 审理：审理部门对调查结果进行审查，提出处理意见。
- 决定与执行：根据审理结果，作出相应的处理决定，并监督执行。
三、承办人过错的具体责任
作为承办人，在税收执法过程中若存在过错，将根据其过错的性质、情节和后果承担相应的责任。例如，若承办人因疏忽大意或故意违反规定导致事实认定错误或法律适用错误，将可能面临从批评教育到行政处分甚至取消执法资格等一系列责任追究。
四、预防与改进措施
为了避免承办人过错的发生，税务机关应采取以下预防与改进措施：
- 加强培训：定期对税务人员进行法律法规、执法程序等方面的培训，提高其执法能力和业务水平。
- 完善制度：建立健全内部监督机制，明确执法流程和责任分工，确保执法行为的合法性和规范性。
- 强化监督：加强对执法行为的监督和检查，及时发现和纠正执法过程中的问题和错误。
- 严肃追责：对存在过错的承办人依法依规进行严肃处理，以儆效尤。
综上所述，在税收执法过错责任追究中，承办人的过错是一个重要方面。通过明确过错定义与类型、责任形式与追究程序以及采取预防与改进措施，可以有效规范执法行为、保护合法权益并提升执法水平。