税务执法过错的认定依据通常主要参考相关的税收法律法规及规范性文件。虽然您提供的信息是关于《税收执法责任管理与过错追究办法（征求意见稿）》的公开征求意见通知，这并非直接的认定依据，但它确实为我们提供了一个了解税务执法责任管理与过错追究框架的窗口。
在实际操作中，税务执法过错的认定可能会依据以下几个方面：
税收法律法规：这是最直接也是最主要的依据。税务执法人员在执行税务管理、税款征收、税务检查等职责时，必须严格遵守国家税收法律、法规和相关政策。如果执法行为违反了这些规定，就可能被认定为执法过错。
规范性文件：除了法律法规外，税务部门还会制定一系列规范性文件来指导税务执法。这些文件可能包括操作规程、工作指引、通知公告等，它们对税务执法人员的具体行为提出了明确要求。如果执法人员未按照这些规范性文件执行，也可能构成执法过错。
执法程序：税务执法需要遵循一定的程序，如调查取证、听证、作出决定等。如果执法人员在程序上存在瑕疵或违规行为，如未依法进行听证、未按照规定程序调查取证等，这也可能被视为执法过错。
执法结果：执法结果是否公正、合理也是判断执法是否过错的重要依据。如果执法结果明显偏袒一方、损害国家利益或纳税人合法权益，或者与法律法规和规范性文件的要求相悖，那么这种执法行为就很可能被认定为过错。
虽然《税收执法责任管理与过错追究办法（征求意见稿）》并非直接的认定依据，但它为我们提供了一个了解税务执法责任管理与过错追究的框架和思路。在实际操作中，税务执法过错的认定会综合考虑以上多个方面，并依据具体的法律法规和规范性文件进行判断。如果您对具体的税务执法行为存在疑问或争议，建议咨询专业的税务律师或税务机构以获取更准确的解答。