结论：打着帮人找工作收了钱几年办不成也不退钱的行为，有可能构成诈骗罪，公安有可能立案，但具体是否构成犯罪以及公安是否立案，需要结合案件的具体情况来判断。
一、关于是否构成诈骗罪的分析
诈骗罪的构成要件：
- 诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
- 构成诈骗罪需要满足四个要件：一是行为人具有非法占有的目的；二是行为人实施了虚构事实或隐瞒真相的行为；三是被害人基于错误认识而处分了财物；四是行为人取得了财物，且数额较大。
本案中的行为分析：
- 如果行为人以非法占有为目的，虚构自己有能力帮人找工作的事实，或者隐瞒自己无法办理工作的真相，收取他人财物后长期不办理也不退还，那么这种行为就符合诈骗罪的构成要件。
- 如果行为人虽然收取了财物，但确实在努力办理工作，只是由于各种原因未能成功，且没有非法占有的目的，那么这种行为就不构成诈骗罪，而可能构成民事纠纷中的违约行为。
二、关于公安是否立案的分析
立案的条件：
- 公安立案需要满足两个条件：一是认为有犯罪事实发生；二是需要追究刑事责任。
- 在判断是否有犯罪事实发生时，公安会依据相关证据和法律规定进行审查。
本案中的立案可能性：
- 如果公安认为行为人的行为符合诈骗罪的构成要件，且有足够的证据支持，那么公安就会立案侦查。
- 如果公安认为行为人的行为不构成犯罪，或者证据不足，那么公安就不会立案，而是可能建议当事人通过民事途径解决纠纷。
三、建议与提醒
对于受害者：
- 如果您遇到了类似的情况，建议尽快收集相关证据，如转账记录、聊天记录、证人证言等，以便向公安报案或提起民事诉讼。
- 在报案或提起诉讼前，您可以先咨询专业律师，了解自己的权利和义务，以及案件的可能走向。
对于行为人：
- 如果您确实收取了他人财物但未能办理工作，且没有非法占有的目的，建议您尽快与受害者沟通，说明情况并退还财物，以避免不必要的法律纠纷。
- 如果您被指控构成诈骗罪，建议您尽快委托专业律师进行辩护，以维护自己的合法权益。
最后，每个案件的具体情况都有所不同，因此无法一概而论。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。