结论：土地“以租代征”是明确的违法行为，它严重违背了我国的土地管理法规，损害了农民权益，并破坏了土地市场秩序。
一、法律依据与违法性分析
违反土地用途管制制度：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》，国家严格实行土地用途管制，限制农用地转为建设用地。“以租代征”行为绕过了法定的农用地转用和土地征收审批程序，擅自改变土地用途为非农业建设，如建厂、设立开发区等，这明显违背了土地用途管制制度。
违反集体土地征收法定程序：
- 征收集体土地需遵循严格的法定流程，包括征地公告、土地调查、补偿安置方案拟定、听取农民意见及办理征地审批等。“以租代征”规避了这些程序，剥夺了农民的知情权、参与权和监督权。特别是在补偿方面，“以租代征”往往提供的租金远低于应有的征地补偿，严重损害了农民的合法权益。
合同无效性风险：
- 依据《中华人民共和国民法典》，违反法律强制性规定的民事行为无效。“以租代征”因违反土地管理法规，所签订的土地租赁协议很可能被认定为无效合同，从而无法保障租赁双方的合法权益。
二、对农民权益的损害
土地权益受损：
- “以租代征”往往导致农民在不知情或不完全知情的情况下签订租赁合同，从而可能永久性失去土地的承包经营权。农民的土地权益因此遭受严重损害，且难以通过法律途径得到有效救济。
补偿不合理：
- 相较于土地征收应给予的合理补偿，“以租代征”所提供的租金补偿通常远低于此。这种不合理的补偿方式难以保障农民的长远生计，甚至可能导致农民陷入贫困境地。
三、对土地市场秩序的破坏
干扰正常土地供应：
- “以租代征”的存在干扰了正常的土地供应和市场交易秩序。它使得一些不符合土地利用规划和产业政策的项目得以落地，从而破坏了土地资源的合理配置和高效利用。
影响国家宏观调控：
- “以租代征”行为还影响了国家对土地市场的宏观调控。它使得政府难以准确掌握土地供需情况，从而难以制定有效的土地政策来引导土地市场的健康发展。
四、违法后果与法律责任
行政处罚：
- 对于“以租代征”的违法行为，相关部门一经发现，会依法采取一系列措施予以查处和纠正。这包括责令恢复土地原状、没收违法所得、处以罚款等行政处罚措施。
刑事责任：
- 如果“以租代征”行为构成犯罪，如非法转让土地使用权罪等，还会依法追究相关责任人员的刑事责任。这将对违法行为人产生强烈的震慑作用，有助于维护土地管理秩序和农民权益。
五、农民权益保护与建议
提高警惕，坚决维权：
- 面对“以租代征”的行为，农民应提高警惕，坚决维护自己的合法权益。他们可以向土地管理部门投诉并寻求法律帮助，确保自己的土地不被非法占用或改变用途。
加强法律宣传和教育：
- 政府和社会各界也应加强对农民的法律宣传和教育，提高他们的法律意识和保护自身权益的能力。这有助于减少“以租代征”等违法行为的发生，维护土地市场的健康秩序。
作为罗升庚律师，我建议你在遇到土地“以租代征”等违法行为时，及时咨询专业律师并寻求法律帮助。我将根据你的具体情况提供针对性的法律建议和解决方案，确保你的合法权益得到有效保障。