耕地上修路是否违法，关键在于是否遵循了相关法律程序和规定，不能一概而论。以下是对此问题的详细分析：
合法情况
依法审批：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，因建设需要占用耕地的，必须依法办理农用地转用审批手续。如果修路项目已经获得了相关部门的批准，并按照规定办理了农用地转用手续，那么这种占用就是合法的。
- 具体来说，农民修路需按照法律规定，向当地县级以上人民政府自然资源主管部门等相关部门提出农用地转用审批申请。经过审核并获得批准后，取得合法使用土地进行道路建设的许可文件。
规划要求：
- 所修道路必须符合土地利用总体规划和乡村规划。修路的用途应与规划目的相符，如规划中明确该地块可用于交通基础设施建设。
- 例如，农村范围内路基宽度在8米以内的道路服务于农村农业生产，必须按照方案及批复规划建设，否则视为违法建设。
合理补偿：
- 对因修路被占用耕地的农民，应依法给予合理补偿。补偿通常包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费等，确保被占地农民的合法权益得到保障。
特殊情况：
- 若修路需要占用基本农田，必须经过国务院的批准。基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得擅自改变或占用。
违法情况
未经审批：
- 农民未向相关部门申请，或申请未获得批准，就擅自占用耕地修路，属于违法占地行为。
- 例如，生产道路属于其他农用地，不能占用永久基本农田修机耕道。若需占用一般耕地，也必须经过批准并落实占补平衡。
超出审批范围：
- 虽然获得了审批，但实际修路占用的耕地面积、位置等与审批文件规定的不一致，超出部分视为违法占用。
改变用途：
- 审批的修路用途发生改变，如原本获批是用于修建农用生产道路，却实际用于其他非农业建设用途，也属于违法行为。
法律责任：
- 被认定为违法占用耕地修路后，相关部门将责令限期改正、恢复土地原状，并可能面临罚款等处罚。
- 构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。如根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，可能面临五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的处罚。
合法修路程序概述
若村里确实需要修路并涉及占用耕地，应按照以下法定程序进行：
- 提交申请书至相关部门。
- 经过交管站和县级农村公路建设办公室审核。
- 获得县人民政府审批。
- 完成开工前的准备工作，如征地补偿等。
- 只有在所有前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地进行修路。
总结与建议：
耕地上修路是否违法，取决于是否遵循了合法的审批程序、是否符合规划要求，以及是否给予了农民合理的补偿。为了确保修路行为的合法性，建议在进行修路项目前，务必咨询当地政府部门或专业律师，了解相关法律法规和审批程序，确保所有手续齐全、合规。如果遇到法律问题或纠纷，也可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。